金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对(duì)发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大(d芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好à)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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