金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē) 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新(xīn)能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运(yùn)营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充电基(jī)础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既(jì)有居(jū)住社(shè)区(qū)充电设施建设(shè)，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一(yī)定比(bǐ)例的公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居(jū)住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位(wèi)应积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区(qū)推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地(dì)方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支持力(lì)度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束(shù)，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序(xù)充电(diàn)功能，加快(kuài)形(xíng)成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研究(jiū)，探索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结合农(nóng)村(cūn)地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车(chē)场与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与新(xīn)能源汽(qì)车(chē)分(fēn)区(qū)停放(fàng)，维(wéi)护良好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中(zhōng)的(de)时段和地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新(xīn)能源(yuán)汽车应用支(zhī)持力度。 社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说p>

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大(dà)宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机(jī)构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业联(lián)合产业链上游电池企业(yè)开(kāi)展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合营业网(wǎng)点(diǎn)、建立配(pèi)套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源汽(qì)车(chē)维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地区(qū)充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农(nóng)村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护(hù)器(qì)及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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