昨(zuó)日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步(bù)规范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运行，证监会(huì)起(qǐ)草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交(jiāo)易所向市场相(xiāng)关机构提供(gōng)主机交易托管资源，为行业提供信息科技基(jī)础支撑(chēng)服务，对(duì)于(yú)提升行业信息(xī)基础设(shè)施运维水平(píng)，保障行业信息(xī)系(xì)统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延(yán)不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动，促进证券(quàn)期货市场的across 和 cross的区别，cross和across区别和用法平稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管理规(guī)定》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交(jiāo)易across 和 cross的区别，cross和across区别和用法所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别(bié)提出完(wán)善的监管要求，并(bìng)要求其他(tā)类型的(de)参与主体参照(zhào)执行有关规(guī)定。<across 和 cross的区别，cross和across区别和用法/p>

　　二是切实守(shǒu)住安全底线(xiàn)。安全(quán)运行是(shì)从事主机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关(guān)租(zū)用活动的基础(chǔ)和前提(tí)，《管理规(guī)定》规定了主机交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明确了证券期货经营(yíng)机(jī)构的(de)尽职调(diào)查和业务审批(pī)机制，从安全的(de)角度作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公平(píng)合理原(yuán)则，体现在证券(quàn)期货交易(yì)所和(hé)证券期货经营机构从事主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动(dòng)的(de)各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规定落地(dì)过程中的可操作性，切(qiè)实(shí)提升(shēng)市场主体的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内容来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了要(yào)求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则(zé)明确(què)立(lì)法宗(zōng)旨、适用(yòng)范围(wéi)，从(cóng)事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基本(běn)原则(zé)以及(jí)监(jiān)督管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交(jiāo)易托(tuō)管资源，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资(zī)源的信(xìn)息系(xì)统可(kě)以连(lián)接证券期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要求。明确了(le)证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务有关(guān)要求(qiú)。主(zhǔ)要(yào)包(bāo)括：要(yào)求证(zhèng)券期货交易所实施(shī)专区管(guǎn)理，统一(yī)专区交易时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托管(guǎn)基本要求》中三级(jí)系(xì)统的受托(tuō)方要求；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退出与资源再分(fēn)配等(děng)方(fāng)面保障证券期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期货交易(yì)所需建立健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机交易托管服(fú)务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源和其他(tā)主机托(tuō)管(guǎn)资源进行区分(fēn)，对主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源实施专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相关专区(qū)到(dào)核心交易系统通信前(qián)端的(de)通(tōng)信时(shí)延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)租用主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全保(bǎo)障(zhàng)方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源的一(yī)般要求(qiú)作出规(guī)定(dìng)。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经(jīng)营机构能够保障客户设施的安全(quán)运行。明确(què)证券期货经(jīng)营机构对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券(quàn)期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供的(de)软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资(zī)金投(tóu)入、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客户(hù)，确(què)保自身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设施的安(ān)全运行，并(bìng)将不同客(kè)户的信(xìn)息(xī)系统、客户与经营机构的(de)信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期(qī)货交易(yì)所的监管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期(qī)货交(jiāo)易所及(jí)证券期(qī)货经营机构实(shí)施现场检查(chá)和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会(huì)可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政监管措施(shī)，对有关高(gāo)级管理人员(yuán)给予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他责任人给予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违(wéi)反本规定，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货(huò)业网络和信息(xī)安全管理办(bàn)法》有关规定(dìng)，对(duì)有关机构和(hé)人员采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察(chá)调查(chá)

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监委监察(chá)调查。

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