金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放低水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全(没带罩子让捏了一节课感受quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80没带罩子让捏了一节课感受％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目(mù)和科技(jì)示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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