北京(jīng)市经济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融(róng)合(hé)的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数动公共数据和(hé)社(shè)会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数据(jù)专区成果及(jí)智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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