金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化(huà)石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市(shì)公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(d怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味òng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继(jì)续实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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