美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取(qǔ)arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破(parctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算ò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chūarctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算)的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打消违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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