美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债(zhài)额(é)度(dù)比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部(bù)正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们(men)现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美(一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？měi)国企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人(rén)必(bì)须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)最早将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及(jí)关键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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