金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险(xiǎn)小15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管(guǎn)，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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