金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极(j凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗í)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预制(zhì)构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(凉风席席的是什么意思，凉风席席是成语吗jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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