美(měi)国历史上首次债(zhài)务违(wéi)约(yuē)风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办(bàn)公室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的“基(jī)本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党领导人(rén)提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的(de)时间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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