金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一(yī)批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业(yè)。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责(zé)人(rén)员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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