金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在贸公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表易融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配套支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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