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在职教育是什么意思,补充在职是什么意思

在职教育是什么意思,补充在职是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到2025年,清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立,工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà),清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列,能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng),重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩,化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85%以上,秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30%。

  广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò),是推进生在职教育是什么意思,补充在职是什么意思(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段,是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》,经省人民政府同意,制(zhì)定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想(xiǎng)

  以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导,全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神,深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求,以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标,以推进技术进步(bù)为主线,以清洁生产审核为(wèi)抓手,系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产,加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业,为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本(běn)建立,工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列,能源资源利用效率明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平,清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85%以(yǐ)上(shàng),秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上,城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30%。

  二、聚焦重(zhòng)点全面推行,释(shì)放减污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng),注重提升清洁生产(chǎn)水平,培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念,全方(fāng)位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì),扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给,加强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业,创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(绿色)设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南,推广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn),引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn),带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

  2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo),对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入,新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备,单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建,坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费,加大清洁能源推广应用,提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通,支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设,推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù),在(zài)钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区,支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消纳,开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代,促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原料(liào),大力推广低(无(wú))挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

  4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù),依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能,扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证,以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点,深(shēn)入开展节能减排诊断,建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单,系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理,提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào),推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生(shēng)产,积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改造。

  专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

  1.工业产品生态(绿色)设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范,培育一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成应用,大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng),培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业,打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造,推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào),打造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方(fāng)式,推动工业(yè)园区(qū)(集聚区)内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核,到2025年,推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加(jiā)强农业(yè)清洁生(shēng)产

  5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要(yào)求,加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系,实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè),推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应,推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发(fā)展基地(dì),积(jī)极创(chuàng)建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业示范园区,实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点,深入推行(xíng)农业清洁生产,形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理,统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动,持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化(huà)防治,集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式,开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā),积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào),拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠(qú)道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi),形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域,集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥,推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术,推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系,大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

  8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用,加强农膜管(guǎn)理,推广普(pǔ)及标准地膜,推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用,支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡粪肥就近还田利用,促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式,提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用试(shì)点示(shì)范,持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè),促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

  专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设,创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年,创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区,全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

  2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合,加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián),农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术,以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳(wěn)定在40%以上(shàng),主要(yào)农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43%以上,创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制,实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

  9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理,整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节,开(kāi)展节(jié)能改造,广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备,推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水,优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源,全面推广循环用水技(jì)术工艺,探索开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动,遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者,树(shù)立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程(chéng),推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约常态化,鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí),供应小(xiǎo)份菜(cài),提示适量点餐,提供分餐服务,提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率,提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品,合(hé)理配置不同规(guī)格盛(shèng)具,推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì),推广绿(lǜ)色加工和配送模式,支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟治理,推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾,推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合在职教育是什么意思,补充在职是什么意思治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念,改善服(fú)务(wù)规程(chéng),减少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用,逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋,全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品,使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度(dù),督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动作(zuò)用,带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

  专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

  1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作,在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。 <在职教育是什么意思,补充在职是什么意思/p>

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督工作,培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发,推进可循环快递包装应用,推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶带,建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平,新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè),鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用,积(jī)极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术,鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用,推广管线分离和一体化装修技术,提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

  13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能改造,提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式,探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn),统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì),推广智(zhì)慧用能技(jì)术,提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī),提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升,针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造,合理设置(zhì)室内温度,充分利用自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化,大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢结(jié)构住宅,开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性,推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材,鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网,实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理,促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料采(cǎi)购,减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械,对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控(kòng)技术,监控重点能耗设备(bèi)耗能,探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理,将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范(fàn)畴,推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发,研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn),鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材,拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂,推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用,规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

  1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平,进一(yī)步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年,建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

  2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等工作,统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

  3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中应(yīng)用,积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品,提高建筑终(zhōng)端电气化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦,建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程,加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度,力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求,将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目,以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián),建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60%,水泥散(sàn)装率达到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

  16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通,推(tuī)动不同(tóng)运输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接,降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量,提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积(jī)极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运,推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设,强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运配送,优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系,完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

  17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车,推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代,提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车,稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn),基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶,加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设,推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程,有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用(yòng),积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

  1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通道(dào)建设,提升铁路(lù)货运等(děng)级(jí),加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年,全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26%左右,全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增长率达到15%以上(shàng)。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运(yùn)用,加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(桩(zhuāng)),全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年,实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖,港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核,建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强化(huà)科技产业支撑,全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向,确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù),突破一批核心关键技术,研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台,推动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì),促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

  (九(jiǔ))推动清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

  积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备,培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术目录,鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用,加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模(mó)式,探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场,鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务,有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理,探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁(jié)生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训,培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设,分层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训(xùn),提(tí)升清洁生产管理和(hé)技(jì)术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng),畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道,培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng),结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn),探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平,实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理,以数据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建设,推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设,加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业,实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

  2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

  3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā),发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术,研发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

  4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)(生态(tài))产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

  四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新,激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

  (十三(sān))创新重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)

  大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产,带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用,开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú),引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产,实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù),提升清洁生产水平(píng),推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产,完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制,推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产,提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

  (十四)推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

  深入(rù)实行分级、分类管理模式,继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度,对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核,对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方(fāng)法,创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证(zhèng),对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的,视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核,提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平(píng),有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试(shì)点。

  (十五)探(tàn)索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

  加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工作力度,推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设,支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机,深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划,深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制,推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作,强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

  (十六)推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新(xīn)

  强化绿(lǜ)色金融支持,有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具,鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷产品,加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度,引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量,在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上,可(kě)按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易,或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化,推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

  清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn),实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点,探索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式,形成可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

  五、完(wán)善组织保障体系(xì),推进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

  (十(shí)七)加强组织实施

  省发展改革委加强(qiáng)组织协调,会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制(zhì),统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任,加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产,结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务,制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政积极探索有效方式,支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策,落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15%的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用,将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制度,在(zài)政府采购(gòu)(含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目)中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度,按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规(guī)标准

  结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展,推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作,加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调,强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际(jì),研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系,鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析,探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

  (二十(shí))严格执法监管

  各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查,压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任,引导和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng),开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá),严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu),依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布,并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

  (二十一)鼓励(lì)全民参与(yǔ)

  深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng),提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识,营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围,推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编,及时(shí)总结推广典型案例和经验做法,以点带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等,开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò),学(xué)习借鉴先进经验(yàn),促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

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