5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等十(shí)一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行业(yè)监管(guǎn)工(gōng)作的指导意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合(hé)颁(bān)布(bù)监管方案，到现在(zài)十一部委联合印发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度正(zhèng)在逐(zhú)步(bù)加强，也(yě)愈加具(jù)体化、系统化(huà)，核(hé)心(xīn)依旧是(shì)让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容(róng)行业(yè)监管工作的指导意见》中，明确规(guī)定医疗美容(róng)服务属于(yú)医疗活(huó)动，必(bì)须(xū)遵守(shǒu)卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着(zhe)重强调(diào)跨部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架(jià)下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行(xíng)刑衔接等多(duō)个维度同时发(fā)力，构(gòu)建贯(guàn)通协(xié)同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管(guǎn)规(guī)范和促进(jìn)发展，充分考(kǎo)虑医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业规律特点(diǎn)，在推进优化行(xíng)业准入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息(xī)公开(kāi)和信用(yòng)约束等(děng)多个方(fāng)面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林(lín)颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更(gèng)明确的要(yào)求(qiú)，尤其是生美和(hé)医(yī)美的区别；于执业医生而(ér)言(yán)小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢，提高了准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到(dào)，在此次出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢，明确表示要加(jiā)强生(shēng)活美(měi)容行(xíng)业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴(tiē)“不(bù)得提供(gōng)医(yī)疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经(jīng)营，不得违法(fǎ)或者(zhě)变(biàn)相从事(shì)医美活(huó)动；同时(shí)强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等(děng)无(wú)行医(yī)资质人员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医(yī)疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面对合(hé)规医美予以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大(dà)，预计监管的(de)内容将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质量和安(ān)全(quán)的持(chí)续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及(jí)耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后出台(tái)了《打击(jī)非法医疗美(měi)容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤(qín)研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管政策密(mì)集出(chū)台的原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻(qīng)医美的(de)快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题(tí)频(pín)出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的医(yī)美(měi)专(zhuān)业培(péi)训体系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算，正规和非正规医美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中(zhōng)国医(yī)疗美容行业洞察(chá)白皮(pí)书(shū)》指出，医美市(shì)场上流(liú)通(tōng)的针(zhēn)剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国已成为全球第二大医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医美行业有资质的从业医(yī)生非常(cháng)紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的(de)是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的(de)出台(tái)，对医(yī)美个(gè)股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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