金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)已婚女性英文称呼，女性英文称呼用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式(shì)生产，积(jī)极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产

已婚女性英文称呼，女性英文称呼　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī已婚女性英文称呼，女性英文称呼)体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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