金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发展中(zhōng)国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件的小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(m俄罗斯语乌拉是什么意思 中国人可以说乌拉吗ín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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