饱受争议的二手房交易中介费问题，正逐渐得到监管部(bù)门(mén)的重视。

　　5月8日(rì)，住建部、市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局联(lián)合发布了(le)关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见。意见提(tí)及，近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。

　　基(jī)于上述背景，两部门从加强从业主体管理、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容、合(hé)理确定经纪服务收费、严格实行明码(mǎ)标价等十方面，提出了意见(jiàn)。

　　中原地产首席分析师张大伟称(chēng)，随着城市发展(zhǎn)，一二线(xiàn)城(chéng)市二手房交易占比逐渐增(zēng)加。以(yǐ)北京、上(shàng)海为(wèi)例，二手房占市场成交比(bǐ)例超过(guò)80％，大量二手(shǒu)房(fáng)成交(jiāo)依(yī)赖中介居间成交(jiāo)，房地产调控重(zhòng)心逐(zhú)渐从(cóng)开(kāi)发商过渡到中介公司。

　　广东省城规院住房政策研(yán)究中(zhōng)心首席(xí)研究(jiū)员(yuán)李宇嘉表示(shì)，买房对(duì)居民来说属于金额不低的大宗交易(yì)，由于二手房交(jiāo)易(yì)成本较高(gāo)、交(jiāo)易周(zhōu)期较长，具(jù)有非常强的专业性，居(jū)民(mín)往(wǎng)往通过中介来完成。但很多中介利(lì)用(yòng)信息不(bù)对称(chēng)等问(wèn)题(tí)，将非必要的收费夹(jiā)带其中，如收(shōu)取过桥融资、按揭费、担保费等(děng)，对居民造成额(é)外(wài)的负(fù)担，而(ér)且这些服(fú)务事项(xiàng)并未明码标(biāo)价。

　　对于(yú)二手房市场交易过程中(zhōng)存在的(de)“乱象”，李宇嘉指出，对包括(kuò)经纪服(fú)务在内的相关(guān)市场交易(yì)行为(wèi)及其主体进行规范和秩(zhì)序整顿，是房地产市场管理(lǐ)和调(diào)控的主题(tí)。“当下，推进这(zhè)项工作的(de)意义更大，也更急迫。”

　　中介收费问题成监管重点

　　二手房市场(chǎng)中，历来对房地(dì)产经纪服务(wù)行业关注最多的一个话(huà)题，便是房地产经纪服务费的问题。

　　张大(dà)伟认为，未(wèi)来相关部门主要监管的重点(diǎn)，将是(shì)对(duì)房地产经纪服务收费及中介交(jiāo)易进行(xíng)规范。

　　在热点城(chéng)市(shì)，二手房屋交易(yì)过程(chéng)中，部(bù)分价值不菲的(de)房(fáng)屋，往往要缴纳(nà)一笔(bǐ)金额不低的中介费。以(yǐ)北京某(mǒu)房地(dì)产经纪(jì)服务机构(gòu)2.7％的服务费(fèi)率计算，一套1000万元的(de)房屋，中(zhōng)介费(fèi)约(yuē)为27万。

　　在合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)上，两部门在此(cǐ)次意见中提及，房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　据(jù)张(zhāng)大(dà)伟介绍，目前房(fáng)地产经纪服务(wù)收费标准的最早(zǎo)依据是1995年国家计委建设部下发(fā)的《关(guān)于(yú)房地产中介服务收费的(de)通知》（971号文），其(qí)中第六条规定(dìng)：房屋买卖代理收费，按(àn)成(chéng)交价格总额的0.5-2.5％计收(shōu)。

　　以(yǐ)北京为(wèi)例(lì)，目前(qián)北京市执(zhí)行的(de)2014年更(gèng)新后的收费标准，即根据这样的规定：“少数特(tè)别复杂的住宅买(mǎi)卖(mài)经纪服务，经交易各方协(xié)商同意，可(kě)在规定的收费(fèi)标(biāo)准基础上适当上浮，上浮幅度最高(gāo)不得超过10％。”这意(yì)味着，当(dāng)前北京二手房中介(jiè)费上限为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张大伟表示(shì)，本着(zhe)“简政(zhèng)放权”的精神(shén)，北京2015年取消了(le)房(fáng)地(dì)产(chǎn)中介服务等57个政府定价，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费多(duō)少由(yóu)各中(zhōng)介机构(gòu)自行(xíng)决定。

　　“房(fáng)产中(zhōng)介机构在实际收取费用过(guò)程(chéng)中，相(xiāng)关监管部门当前并未明(míng)确具体的(de)中介费率，中介机构仅(jǐn)需在服(fú)务过程(chéng)中对收费六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写标准(zhǔn)进行(xíng)明(míng)码标(biāo)价即可。而房地产经纪(jì)服(fú)务机构在具体(tǐ)收取过程中，会结合房屋价值(zhí)及工资标(biāo)准，综合计算出(chū)合适的中(zhōng)介(jiè)费(fèi)率。”张大(dà)伟补(bǔ)充道。

　　对于明码标价问(wèn)题，两部门在此次意见中提(tí)及，房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhà六的大写是什么字，六的大写是什么怎么写n)、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明(míng)确服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　另(lìng)外，对收费明显高于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门将会(huì)同市(shì)场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　房屋(wū)中介费要降了？

　　鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档定价，是否(fǒu)意味着，未来豪宅(zhái)的中(zhōng)介费有望(wàng)大(dà)幅降低？

　　中原地产(chǎn)华(huá)南(nán)区总(zǒng)裁兼(jiān)深圳中原总经理郑叔伦称(chēng)，住建部发文鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定价，合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用，主要还是规(guī)范行(xíng)业，打击收(shōu)费(fèi)过高的经纪机构，但对市场(chǎng)影响(xiǎng)有限，“以深圳为例，深(shēn)圳市(shì)场(chǎng)豪宅(zhái)和普宅本来收费就不同，各家(jiā)收费普遍在合理范围内，加上(shàng)经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)对市(shì)场的影(yǐng)响不(bù)大。”

　　张大伟指出，由于当前两部(bù)门提出的意见仅为鼓励(lì)性质，即只(zhǐ)是(shì)纲(gāng)领性(xìng)文件而非规定，未来如何(hé)具体认(rèn)定(dìng)其中的细则，还(hái)需要(yào)看各城市(shì)落地执行情况。

　　不过(guò)，张(zhāng)大伟表示，“从目(mù)前(qián)市(shì)场看，经纪服务领(lǐng)域(yù)的调整改善(shàn)、规(guī)范化，有利于(yú)行业(yè)健康(kāng)发展(zhǎn)。同时，由于二(èr)手(shǒu)房很多房(fáng)源在产权方面有瑕疵，如产(chǎn)权(quán)抵押、不(bù)同税费等都可(kě)能(néng)对交易产生影响，这对房地产经纪服务行业的专业性提出更(gèng)高的要求。”

　　58安居客研究院研(yán)究(jiū)总监陆骑麟(lín)指出(chū)，在二手房买卖(mài)过程中，原本(běn)应(yīng)该由(yóu)上下(xià)家(jiā)各(gè)支付一半的中介费，但在一些(xiē)热点城(chéng)市的(de)二手房(fáng)交(jiāo)易过程中，往往会(huì)有这样的情形，因部分购房者处于弱势地位(wèi)，从而会出现中介费(fèi)及税费均(jūn)由(yóu)购房者(zhě)来承(chéng)担。即(jí)使一(yī)些房东愿意承担中介费，这部(bù)分费(fèi)用也可能通(tōng)过转(zhuǎn)嫁(jià)的(de)方式，在房价(jià)中有所体现。

　　“上家把中介费转(zhuǎn)嫁给下(xià)家，市(shì)场这(zhè)种所谓‘约定(dìng)俗成’的情(qíng)况，一些房产中介公司将(jiāng)其(qí)视为向购房者单边(biān)收费(fèi)的行为(wèi)。部分(fēn)中介(jiè)公司可能(néng)会利用其(qí)支配地位(wèi)，在(zài)原先经纪服务收费的(de)基础上，再次(cì)向房东收(shōu)取(qǔ)费用(yòng)，而这部(bù)分费用，房东往往会将其转再次转嫁给购房者，这实际上相当于变(biàn)相推(tuī)高了(le)房(fáng)价(jià)。两部门提出严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)，不仅有(yǒu)利于(yú)提高交(jiāo)易中操作的透明(míng)度(dù)，也有利于(yú)房价的稳定。”陆骑麟称。

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