金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制订外铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。 铜祖在古代是干什么的，铜祖是什么用处p>

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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