北(běi)京(jīng)市经济(jì)和(hé)信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融(róng)合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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