金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机(jī)构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展 一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米p>

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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