北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机(jī)关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料(liào)库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网宝马大降价的原因，最近宝马为什么大降价服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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