金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行政(zhèng孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好(wèi)，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zē孕妇一天吃几个山竹，孕妇一天吃几个山竹比较好ng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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