美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史(s李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译hǐ)上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽(jǐn)早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等(děng)到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原(yuá李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译n)因是(shì)最(zuì)近(jìn)税(shuì)收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译财政部正在暂停发(fā)行州和地(dì)方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示，美(měi)国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金的风险较(jiào)之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市场担(dān)忧。美(měi)银的(de)美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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