金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关(guān)于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供多始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗元化购(gòu)买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合(hé)理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对农(nóng)村地(dì)区消(xiāo)费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村(cūn)地区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及(jí)普(pǔ)通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价(jià)的(de)集中式充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条意(yì)见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区(qū)既(jì)有(yǒu)居住社区(qū)充电(diàn)设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的(de)居(jū)住(zhù)社区(qū)可配(pèi)建一定比例(lì)的公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建居住社区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预(yù)留安装条件以(yǐ)满足(zú)直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理单位应积极协(xié)助用户安(ān)装充(chōng)电设施，可(kě)探索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有(yǒu)序充电(diàn)等(děng)新模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充电(diàn)纳入(rù)充(chōng)电基础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备(bèi)有(yǒu)序充电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术(shù)研(yán)究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发(fā)电、储始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗能、充(chōng)电一体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和(hé)故障处(chù)理能力(lì)，推(tuī)动公共充换电网络运营(yíng)商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车(chē)分区(qū)停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技(jì)术手段对(duì)充电需(xū)求集中(zhōng)的(de)时段(duàn)和地段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广。加快新能源汽(qì)车在(zài)县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽车(chē)使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动(dòng)，鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)联合产业链上游电池企(qǐ)业开展农村(cūn)地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者(zhě)对(duì)新能(néng)源汽车的(de)接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合(hé)营业(yè)网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽(qì)车安全监管体系(xì)，因(yīn)地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有(yǒu)关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化(huà)管理人员(yuán)安(ān)全业务培训，定期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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