昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　进(jìn)一步(bù)规范(fàn)证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)活动，保护(hù)投(tóu)资(zī)者合法权益，维(wéi)护证券期货市(shì)场安全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会起草了《证券期货(huò)市场主机交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求意(yì)见。

　　据了(le)解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场(chǎng)相关机构(gòu)提供主机交(jiāo)易托管资源，为行(xíng)业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支撑服务，对于提升行业信息基础设(shè)施(shī)运维(wéi)水(shuǐ)平，保障行业信息系统安全(quán)稳(wěn)定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力(lì)有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用(yòng)活动，促(cù)进证券(quàn)期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监(jiān)会(huì)起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全(quán)面覆盖(gài)各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管(guǎn)理规(guī)定》将(jiāng)主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关主体分为证券(quàn)期货交易所和证券期货(huò)经营机构两部(bù)分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型(xíng)的参与主体参照执(zhí)行(xíng)有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规(guī)定(dìng)》规(guī)定了(le)主机(jī)交易托管(guǎn)资源的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构(gòu)的尽职调查和业务(wù)审批(pī)机制，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定》将公平合(hé)理原(yuán)则，体现在证券期货(huò)交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的各个环节(jié)，同时(shí)也(yě)充(chōng)分注(zhù)重有关规(guī)定落(luò)地过程中的可操作性，切(qiè)实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要(yào)内容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业(yè)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货交易所提供的(de)机房(fáng)机(jī)柜(guì)、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施等资源(yuán)，部署在相关(guān)资(zī)源的(de)信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期货交易所交易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了证券(quàn)期(qī)货交易所提供(gōng)主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务(wù)有关要求。主(zhǔ)要(yào)包括：要(yào)求证券(quàn)期货交易所实(shí)施专区管理，统(tǒng)一专区(qū)交(jiāo)易(yì)时延(yán)，建设(shè)运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统(tǒng)的受托方要(yào)求；从(cóng)资(zī)源(yuán)保障、资源分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费要求、服(fú)务退出与(yǔ)资源(yuán)再分配等方面保(bǎo)障证券期货交易所提(tí)供有关服务的公平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全监控指标及(jí)应(yīng)急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他(tā)主(zhǔ)机托管资源(yuán)进行区分，对主机(jī)交易托管资源实(shí)施专区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统通信(xìn)前端(duān)的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明确(què)了证券期货(huò)一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米经营机构租(zū)用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体来看，从安全(quán)保障(zhàng)方(fāng)面，对证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易(yì)托(tuō)管资源的一般(bān)要求作出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)能够保障客户设施的(de)安全运行。明确证券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施（以下(xià)简称证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客(kè)户需求等(děng)方(fāng)面(miàn)充分评估(gū)，审慎选择服务(wù)客(kè)户，确保(bǎo)自身能(néng)力(lì)可以(yǐ)保障客户软件或硬件(jiàn)设施的安全运(yùn)行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构(gòu)的(de)信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明(míng)确(què)证券期(qī)货交易所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会及其派出机(jī)构结合法定职责，对证券期货(huò)交易所及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查(chá)和非现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根(gēn)据(jù)《管(guǎn)理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工作中(zhōng)不履行职责，或者不(bù)履(lǚ)行本规定(dìng)有(yǒu)关(guān)报(bào)告义务的(de)，中国证监会(huì)可(kě)以对证券(quàn)期货交易所采(cǎ一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米i)取监管谈(tán)话、出(chū)具警示函、责令(lìng)限期改正等(děng)行政监管措(cuò)施，对(duì)有关高级(jí)管理(lǐ)人员给(gěi)予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政处分，并责令证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所一公里等于多少千米，一公里等于多少千米等于多少米(suǒ)对(duì)其他责(zé)任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经(jīng)营机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券期(qī)货业网络和信息安全管理办法(fǎ)》有关规定，对(duì)有关机构和人员采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘(liú)逖接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上(shàng)海(hǎi)证券交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务违(wéi)法，目前正在接(jiē)受中央纪委国家监(jiān)委驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检(jiǎn)监察组和浙(zhè)江省(shěng)台(tái)州市(shì)监委监察(chá)调查(chá)。

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