金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障(zh精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思àng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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