金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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