北京(jīng)市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者(zhě)的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社会数(shù)据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及智(zhì)源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业(yè)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务(wù顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金(jīn)顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模(mó)型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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