金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(h暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了uán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用(yòng)技(jì)术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(暧昧期一般多久，暧昧期一般多久可以在一起了hé)运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的(de)基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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