北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术(shù)和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领(lǐng)域的(de)数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口行先试示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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