金融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服(e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数fú)务是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为(we的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数èi)规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷(dài)款等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等(děng)因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪(jìe的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数)机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位置公示合(hé)同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人(rén)提(tí)出(chū)明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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