金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建抖音里面朋友是什么意思 抖音朋友必须是互关吗(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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