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御史台直属机构有殿中司和内察院。殿中司设(shè)殿中侍御史,主管检查朝廷礼仪、考核京官。
内察院设监察御(yù)史,主管刺探举报各种违法之事,有一定(dìng)独(dú)立性,称作天子的耳目之司。
元(yuán)朝(cháo)的官制(zhì)是怎么样的
元(yuán)朝的(de)前身是蒙(méng)古汗(hàn)国,由(yóu)成吉思汗所建。
当(dāng)时官制比(bǐ)较(jiào)简单,实行领主分封(fēng)制。
元朝统一(yī)中国(guó)后,国(guó)家规(guī)模超过汉(hàn)、唐,蒙(méng)古(gǔ)汗(hàn)国官制已不适应变化了的形势,为了行使(shǐ)有效的(de)国(guó)家(jiā)管理,蒙古统治者对历代中(zhōng)原王朝官(guān)制,特别是金朝官制(zhì),多(duō)所借鉴,形成了颇具特(tè)色的(de)元朝官制(zhì)。
下面是我为大(dà)家整(zhěng)理(lǐ)的(de)元朝的(de)官制是怎么样的(de),希望(wàng)大家喜(xǐ)欢!
元朝官制之中央官
元朝中央最重要的(de)机构是(shì)中书省(shěng)、枢密(mì)院和御史台。
元朝不采用隋唐确立的三省制度,而是沿用(yòng)金朝尚书省制度,更名为中(zhōng)书省。
中书省是由蒙古(gǔ)汗国者迹时侍卫官必阁(gé)赤演化而来,又称都省,为管理全国政务的最高行政(zhèng)机构。
中书省名誉(yù)上的长官(guān)是(shì)中书令,由皇太子兼任,称(chēng)“行中书(shū)令”或(huò)“领中(zhōng)书令”,但并不常设,元(yuán)代只有四个皇太(tài)子兼任(rèn)此(cǐ)职,而且“首居重(zhòng)器,未尝事事”(《秋涧集》卷八四),“名虽(suī)如是(shì),实则未闻”(《青崖集》卷四)。
实(shí)际上中书省的(de)长官是右丞相(xiāng)和左丞相,总领省事,裁夺庶政。
元制尚右,右丞相地位(wèi)高于左(zuǒ)丞相。
平章政事是(shì)丞(chéng)相的副贰(èr),左右丞、参知(zhī)政事为执(zhí)政(zhèng)官,统(tǒng)称宰执。
又有(yǒu)参议(yì)中书省事,掌管左(zuǒ)、右司文牍,并可参决(jué)军国重事。
左(zuǒ)、右司,各设(shè)郎中、员(yuán)外(wài)郎(láng)、都(dōu)事(shì)等官。
中书省统领六(liù)部。
六部皆设尚书、侍郎、郎中(zhōng)、员(yuán)外(wài)郎等。
六(liù)部职(zhí)掌与宋朝相仿,惟兵(bīng)部不掌军政,只负责(zé)邮传屯牧。
至元七年(公元1270年)、至元(yuán)二十四年(公元1287年)、至大(dà)二年(公元1309年),元朝曾三(sān)次设立尚书省,与中书省分权,但时间都不长(三次设置合(hé)计八年),所以终元之(zhī)世基本上实行的是一省制。
需(xū)要(yào)指出的是(shì),元代宰(zǎi)执官名运用十(shí)分混乱,原(yuán)因是相当长时间(jiān)内被用于(yú)赏(shǎng)功加(jiā)官,到(dào)元中期恶(è)性(xìng)发展,从(cóng)京(jīng)官到外(wài)官,从文职到武职(zhí),甚至(zhì)佞幸、僧道之(zhī)类(lèi),往往(wǎng)都被授(shòu)予宰(zǎi)执头衔,有时前面加“遥授”字样,有(yǒu)时则(zé)径称(chēng)丞相某某、平(píng)棚(péng)告章某某(mǒu),职(zhí)官、加官颇难分辨(biàn)。
直到(dào)元朝后期,加(jiā)官宰执头(tóu)衔才(cái)得到控制。
枢(shū)密院是最(zuì)高统(tǒng)军机构。
除(chú)怯薛外,“ 天下(xià) 兵甲机密(mì)之务,凡宫(gōng)禁宿卫、边(biān)庭军翼(yì)、征讨(tǎo)戍守、简阅差遣(qiǎn)、举功转官、节制调(diào)度,无不(bù)由之(zhī)”(《元史·百官志二(èr)》)。
最高长官枢密使,也不常设,实(shí)际上的(de)长官是知枢(shū)密院事,下设同知枢密院(yuàn)事、枢密(mì)副使、佥枢密(mì)院事、同(tóng)佥枢密(mì)院(yuàn)事、院判、参议等官。
元朝枢密院与宋、金枢密院略有不同,即遇有大征伐,另在用兵处分(fēn)置行枢密院。
行(xíng)枢密院简(jiǎn)称行院,是临时性的,事已(yǐ)则罢(bà)。
元(yuán)朝军(jūn)队分(fēn)宿卫(wèi)(戍卫京师)和镇(zhèn)戍(shù)(镇(zhèn)守全国各地)两大系统。
宿卫军(jūn)又分(fēn)怯(qiè)薛和(hé)五卫亲(qīn)军。
怯薛军入元后仍然(rán)保留,处于功勋军的(de)地(dì)位,设(shè)怯薛长,归(guī)皇帝亲自统辖。
怯(qiè)薛待遇(yù)优厚(hòu),元朝(cháo)高级(jí)军政官员多出身于怯薛。
所以,官员以怯薛出身者最显贵(guì)。
五(左、右、中、前(qián)、后)卫亲军(jūn)是中(zhōng)央(yāng)常备军,各(gè)设都指挥使、副都指(zhǐ)挥使等官,由枢密院管辖(xiá)。
镇(zhèn)戍军也由枢密院调动(dòng),有蒙古军、探马赤(chì)军(jūn)、汉军、新(xīn)附军(jūn),其(qí)编制为(wèi)万户(hù)府、千(qiān)户(hù)所、百(bǎi)户(hù)所(suǒ)、牌子(zi)四级,分别由(yóu)万户、千户、百户、牌(pái)子头统率。
各(gè)级军官都是(shì)世袭(xí),地位高于(yú)文官。
御史台是最高监察(chá)机构。
忽必烈曾说:“中(zhōng)书朕左(zuǒ)手(shǒu),枢(shū)密(mì)朕右手,御史台是(shì)朕医两手的”(《草(cǎo)木子·杂制(zhì)篇(piān)》)。
设官(guān)有御史大夫、御史(shǐ)中丞、侍御(yù)史、治书侍御史。
元代御史台地位(wèi)高(gāo)于唐(táng)、宋,一(yī)改以往以低(dī)品位官员首和并监(jiān)察高品(pǐn)位官员的传(chuán)统。
御史(shǐ)台直(zhí)属机构(gòu)有(yǒu)殿中(zhōng)司和内察(chá)院(yuàn)。
殿中司设(shè)殿(diàn)中侍御史,主(zhǔ)管检(jiǎn)查(chá)朝廷(tíng) 礼仪 、 考核(hé) 京(jīng)官。
内(nèi)察(chá)院设监察御史,主管刺(cì)探举(jǔ)报各(gè)种违法(fǎ)之(zhī)事,有一定(dìng)独(dú)立(lì)性,称作(zuò)天子(zi)的耳目之司。
元朝还在(zài)江南(nán)、陕(shǎn)西分设行御史台。
御史台(内台或总台)与江南行台(南台(tái))、陕西行台(西台)分(fēn)辖二十二道,腹里与河南、辽阳二行省八道隶内台(tái),江(jiāng)浙(zhè)、江(jiāng)西(xī)、湖广三行省(shěng)十(shí)道隶于(yú)南台,陕西、甘肃、四(sì)川、云(yún)南四行省四道(dào)隶于西台。
每道设(shè)肃(sù)政廉访司(初设时称提刑按(àn)察司),置(zhì)使、副使、佥事、经历等员。
廉访(fǎng)官(guān)分临所管道监察,称为分司(sī),每年八月至次年(nián)四(sì)月出巡,监(jiān)察地方(fāng)官吏,复审案件。
元代御(yù)史台可以自选(xuǎn)从总台(tái)到肃(sù)政廉访(fǎng)司的(de)官员(需奏皇帝批准),这在历(lì)朝监(jiān)察(chá)官(guān)的设置上是(shì)绝无(wú)仅有的,反映(yìng)了元(yuán)朝监(jiān)察制(zhì)度(dù)的特(tè)点。
元朝是一(yī)个开(kāi)放型的(de)政(zhèng)权,重(zhòng)视利用中外各种(zhǒng)宗教(jiào)加强思(sī)想(xiǎng)统治,因此设有(yǒu)管理宗教事务的各种机构。
最重要的是宣政院和崇福(fú)司(sī)。
宣政院(yuàn)设院使、副使(shǐ)、同知、佥院、同佥、院判、参议等(děng)官,主管(guǎn)全(quán)国(guó)释教僧徒及吐(tǔ)蕃事务。
吐蕃著名佛教(jiào)领袖八思巴曾为(wèi)宣政(zhèng)院第一任(rèn)总领,被(bèi)尊为“帝师”、“大宝法王”。
如吐蕃有(yǒu)事,宣政院另设分院往治。
崇福司,一度改称(chēng)崇福院,掌管也里(lǐ)可温(wēn)(基督教)事务(wù),管理本教教(jiào)士和十字寺(sì)(教堂)。
设官有崇福使、同知、副使、司丞、经(jīng)历、都事、照(zhào)磨(mó)等官。
据考证,元(yuán)朝有(yǒu)也里可温教寺院72所(suǒ)。
道(dào)教则由集贤院(yuàn)兼管。
江南道教由皇帝敕(chì)封的正一道天师(shī)掌领。
元朝(cháo)对(duì)各(gè)种(zhǒng)宗(zōng)教寺院大加(jiā)保护,主管(guǎn)祭祀典礼的太禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因(yīn)〕院同时负责对寺(sì)院(yuàn)的修缮。
元(yuán)朝称院的机构(gòu)特别多(duō),主要有两(liǎng)类。
一类设官(guān)是院使、同知、副使等。
除前面提到(dào)的几个以外(wài),还有宣徽院(yuàn),掌(zhǎng)管皇帝酒膳及朝(cháo)廷筵宴。
光(guāng)禄寺是宣(xuān)徽(huī)院的(de)子机构。
太常礼仪院(yuàn),掌(zhǎng)管礼乐、祭享宗庙(miào)社(shè)稷、封(fēng)赠谥号(hào)等事(shì)。
太史院(yuàn),掌管天(tiān)文(wén)历(lì)法之事。
太医(yī)院(yuàn),掌管医药和各种医药机构(gòu),同时制奉御(yù)用(yòng)医药(yào)。
将(jiāng)作院,掌管(guǎn)官府 手工(gōng) 业。
通政院,掌管全国(guó)驿站,后分置大都、上都两院。
典瑞院,掌(zhǎng)管(guǎn)皇帝(dì)的印玺信物。
中政院,掌管皇后宫中财政、营造、供(gōng)给。
储政院,初名詹事院,掌(zhǎng)管辅(fǔ)翼皇太子之事。
另一(yī)类(lèi)设官是各种名目的学士。
有翰林兼(jiān)国史院,负责拟写诏令,纂修(xiū)国史(shǐ)。
蒙古(gǔ)翰林院,负责翻译文字。
集(jí)贤院,负责学校和(hé)征集人才,同时兼管道教、阴阳、占卜等事。
下辖国(guó)子监(jiān)和(hé)国子学(xué)。
监负责(zé)学(xué)的教令,设(shè)祭酒、司业、丞等官。
学负责教授(shòu)生(shēng)徒,以博(bó)士(shì)领衔管(guǎn)理。
又有(yǒu)蒙(méng)古国子(zi)监和蒙古国(guó)子学,不(bù)隶集贤院,而归蒙古翰林院管理。
奎章(zhāng)阁学士院,掌管进呈经史书籍,考校 历史(shǐ) ,纂(zuǎn)修《经世(shì)大(dà)典》。
下辖群玉内司,掌(zhǎng)管(guǎn)图书宝玩;艺文监(jiān),主管以八思巴文字翻译儒学经典。
此外(wài),还有称(chēng)府、称(chēng)寺(sì)、称司、称监的机构(gòu)。
称府的坏垣是什么意思啊,破屋坏垣适合装修吗有大宗(zōng)正府(fǔ),设(shè)扎鲁(lǔ)忽(hū)赤若干,由(yóu)诸王为(wèi)之长,掌管治理(lǐ)诸王(wáng)、驸马(mǎ)以下蒙古(gǔ)、色目人的刑名诉讼,也兼管(guǎn)蒙、汉(hàn)相关的刑狱。
侍正府,设侍正府侍、同知,掌(zhǎng)管内廷近侍之事。
称寺的(de)机构(gòu)设卿(qīng)、少卿。
多为主管斡耳朵的机构。
如长庆寺、长秋寺、承徽(huī)寺、长宁寺、延(yán)徽寺等。
蒙元皇(huáng)帝、皇(huáng)后的斡耳朵各有私(sī)产和人(rén)户,死后由亲族(zú)继承。
除这(zhè)一(yī)类机(jī)构外(wài),还(hái)有武(wǔ)备(bèi)寺,掌(zhǎng)管兵器的(de)制造和供应。
太仆寺,掌管马政(zhèng)。
尚(shàng)乘寺,掌管(guǎn)皇帝御用车马。
值得(dé)注意的是元朝不设大理寺(sì),以其职(zhí)掌(zhǎng)归入御史台。
称监的(de)机(jī)构有(yǒu)太府监,设太卿(qīng)、太监、少监,掌管财务库藏。
领内、右、左(zuǒ)库(kù)藏(cáng)。
都(dōu)水监,设监、少监、丞,掌(zhǎng)管(guǎn)河堤渠防。
又(yòu)在地方分设(shè)大(dà)都河道提举司,山(shān)东、河南行都水监等机(jī)构(gòu)。
秘书监,设卿、太监、少监,掌管图(tú)书(shū)。
司天(tiān)监,设提点、监(jiān)、少监,掌管历(lì)象研究及教学(xué)。
又有回回司天监,设官同司天(tiān)监(jiān),是少数民族星象学者观察天象(xiàng)的专(zhuān)门机构。
设(shè)司的机构有大司(sī)农(nóng)司,设大司农、卿、少卿(qīng),掌管农(nóng)桑、水利及赈济之(zhī)事。
大都(今(jīn)北京)留守司,设留(liú)守、同知、副(fù)守,掌(zhǎng)守卫(wèi)京城(ch坏垣是什么意思啊,破屋坏垣适合装修吗éng)。
元朝官制(zhì)之地(dì)方官
元朝(cháo)地方有两个系统,一(yī)是行省系统,一是土司系统。
行省,即行中书省,也简称省。
元朝以大都为都城(chéng),称河(hé)北(běi)、山东、山(shān)西之地为(wèi)“腹里”,直(zhí)属中书省管辖。
腹(fù)里之外(wài),分设(shè)岭北、辽阳、河南、陕(shǎn)西、甘肃、四川(chuān)、云南、湖广、江西、江(jiāng)浙等十个行省。
“省”,最初(chū)是官(guān)署名,如中书省。
行省是中书省分出来的(de)地方最高一级行政机(jī)构(gòu),设(shè)官同中书省,亦有丞相、平章(zhāng)、右左丞、参知政事、郎中、员外郎、都(dōu)事等。
这种制度(dù)是(shì)从(cóng)金朝(cháo)学(xué)来的(de),金朝叫(jiào)行尚书省,是临时的(de),不(bù)常设;元朝(cháo)定(dìng)型(xíng)为常设的(de)机构。
以后,行(xíng)省又(yòu)演(yǎn)化为大行政区的代名词(cí)。
明(míng)、清时(shí)候,行省作(zuò)为官署名不复(fù)存在,但(dàn)作为大行政区的代名词则沿用(yòng)下来。
行省下(xià)是路、府、州、县。
路分上路和(hé)下路,满10万户(hù)为(wèi)上路,不及10万户(hù)为下路(lù), 地理 位(wèi)置重要的地(dì)方,不论人口数亦可置上(shàng)路。
路设(shè)总管(guǎn)府,长(zhǎng)官称达鲁花赤,总管副贰。
下有(yǒu)同(tóng)知、治中、判官、推官等官,下辖(xiá)儒学(xué)(学(xué)校)、司狱司、织染(rǎn)局、杂造局、录事司等(děng)分管各(gè)项专门(mén)事(shì)务的部门。
府的设置不普(pǔ)遍,有的直(zhí)属中书省,有的隶属于行省,有的隶属于路。
府之下有的(de)直辖(xiá)州县,有的(de)不辖州(zhōu)县。
府(fǔ)设达鲁花赤(chì)、知府(或府尹)为长官,又有(yǒu)同知、判官、推官、知事、提(tí)控案牍等员分管各项具体事务。
州按所辖民户多少分为三(sān)等,江南、江北标准不一。
江南50000户以上为上州(zhōu),30000户以上为中州(zhōu),不及(jí)30000户为下州。
江北15000户以上为上州,6000户以(yǐ)上(shàng)为中州(zhōu),不及(jí)6000户为下(xià)州(zhōu)。
州(zhōu)设达鲁花(huā)赤(chì)、知州为(wèi)长官,其他设官如同(tóng)府制。
县也按所辖民户多少分为三等。
江南以(yǐ)30000户以上、10000户以(yǐ)上、10000户以下(xià)划为上、中、下(xià)县。
江北以6000户以上(shàng)、2000户以上、2000户以(yǐ)下划为上(shàng)、中、下县(xiàn)。
县设(shè)达鲁花赤为长官,下设(shè)县尹、县丞、主(zhǔ)簿、尉、典史等(děng)官(guān)。
在比较重要的地方设巡检司(sī),如浙江行(xíng)省泉州路设有澎湖巡检(jiǎn)司,管辖澎湖、琉球(今台(tái)湾(wān))等地。
土司(sī)设置于边陲少数民(mín)族地区。
有宣慰(wèi)司、宣(xuān)抚司、安抚司、招讨(tǎo)司、元帅(shuài)府、万户府(fǔ)、千户所等机构。
设宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨使(shǐ)、元(yuán)帅、万户、千户等官,由少数民族首领担任。
有的土司(sī)设在行省(shěng)之内,如(rú)湖(hú)广、云南、辽(liáo)阳等行省(shěng);有的(de)设在行省之外,如维吾尔、吐蕃等。
元朝土司(sī)的设置,是唐朝羁縻州(zhōu)县的进(jìn)一步制度化(huà),以后为明、清两(liǎng)朝继承下来,对巩(gǒng)固祖国的统一很有(yǒu)作用。
元朝(cháo)以(yǐ)蒙古族为统治民(mín)族,把人户(hù)分为蒙古、色目(mù)、汉(hàn)人、南人四(sì)等。
四等人户(hù)在 政治 待(dài)遇上显分(fēn)优劣,从(cóng)中央官(guān)到地方(fāng)官的设置(zhì)上都有突出(chū)的(de)反映(yìng)。
高级官员基本上(shàng)为(wèi)世袭蒙古、色目贵族(zú)和极(jí)少(shǎo)数汉人官僚所(suǒ)垄断,而汉人官僚(liáo)也往往充(chōng)任(rèn)副职。
如中书省,右(yòu)丞(chéng)相(xiāng)必须是蒙古人,色(sè)目人可(kě)任左丞相(xiāng),而汉人只能任平章政(zhèng)事。
有(yǒu)元一代,非(fēi)蒙(méng)古(gǔ)人(rén)做丞(chéng)相(xiāng)的只有(yǒu)三人。
御史台也是一样,“台端(duān)非(fēi)国姓不以授”(《元史·太平传》)。
台端,指御史大夫。
国(guó)姓,指(zhǐ)蒙古人(rén)。
至于(yú)地方行中书省长官丞(chéng)相、平章政事,更是非蒙古人不任。
元朝还有一个特殊的官名“达鲁花赤”,蒙古语“镇守(shǒu)者”的(de)音译,按(àn)规定(dìng)由蒙古人(偶(ǒu)有色目人)担(dān)任。
中央许多(duō)机构(gòu),地方路(lù)、府(fǔ)、州、县,非蒙古军的(de)万户府、千户(hù)所,都设(shè)有此官。
达鲁(lǔ)花赤的设置(zhì),也体现了(le)强(qiáng)化蒙古贵族(zú)统治的(de)特点(diǎn)。
元朝(cháo)官制之官职
一、中央(yāng)政权
(一)三(sān)公
三(sān)公:太师、太傅、太(tài)保各一员,正一品(pǐn),银印,以道燮阴阳,经邦国。
又(yòu)有所谓大司徒(tú)、司徒、太尉之属,或置,或不置。
其置者,或(huò)开府,或不开府。
(二)中书省
(1)中书令一员(yuán),银印,典领百官,会决(jué)庶务(wù)。
(2)右丞相(xiāng)(注:元朝以右为上,与前(qián)代不同)、左丞相各一员,正一品,银印,统六官,率百司(sī),居令之次。
令缺,则总省事,佐天(tiān)子,理(lǐ)万机(jī)。
(3)平章政事四(sì)员,从(cóng)一(yī)品,掌机务(wù),贰丞相,凡(fán)军国重事,无(wú)不由之。
(4)右丞(chéng)一(yī)员,正二品,左丞(chéng)一员(yuán),正(zhèng)二品,副(fù)宰(zǎi)相裁(cái)成庶(shù)务,号左(zuǒ)右辖。
(5)参知政事二员,从二品,副宰相以(yǐ)参大(dà)政,而其职亚于右、左丞。
(6)参(cān)议中书省事,秩正四品,典左右司文牍,为六曹(cáo)之管辖(xiá),军国重(zhòng)事咸(xián)预决焉。
(7)右司、左司(sī),郎中(zhōng)二员,正五品;员外郎(láng)二员,正六品(pǐn);都事(shì)二员(yuán),正七品。
(三(sān))六部
吏部,掌(zhǎng)天下(xià)官吏(lì)选授之政令(lìng)。
户部,掌天(tiān)下户口、钱粮、田土之(zhī)政令。
礼部,掌天下礼乐(lè)、祭祀(sì)、朝(cháo)会(huì)、燕(yàn)享、贡举之政令。
兵(bīng)部(bù),掌天下郡(jùn)邑(yì)邮驿屯牧之政令(lìng)。
刑部,掌天下刑名 法律 之政令。
工部,掌天下营(yíng)造百工之政令。
以上六部各置尚书三员,正三品(pǐn);侍(shì)郎二员,正(zhèng)四(sì)品;郎中二员,从(cóng)五品;员外(wài)郎二(èr)员,从六品,又(yòu)以吏、户、礼为(wèi)左三部,以兵、刑、工为右三部。
各置尚(shàng)书(shū)二员,侍郎二员,郎中四员,员外郎六员(yuán),总领三部之事。
六部下设有(yǒu)各类分(fēn)工精细、名(míng)目繁多(duō)的院、台、府、监、库、司(sī)、局、寺、仓、署、所等官署,职数和(hé)品阶一应俱全。
(四)枢密(mì)院(yuàn)
枢密(mì)院(yuàn),秩(zhì)从一品,掌(zhǎng)天下兵甲(jiǎ)机密之务。
凡宫(gōng)禁宿卫,边(biān)庭军翼,征讨(tǎo)戍守,简阅(yuè)差遣,举功(gōng)转官,节(jié)制(zhì)调度,无不由之。
置知院六员,从一品;同知四员,正二(èr)品;副(fù)枢二员,从二品(pǐn);佥院(yuàn)二员,正三品;同(tóng)佥(qiān)二员,正四品;院判(pàn)二员,正五品(pǐn);参议二员,正五(wǔ)品;经历二(èr)员,从五品;都事四员,正(zhèng)七品;承发兼照(zhào)磨二(èr)员,正八(bā)品;架阁库管勾一员,正九品;同管勾一员,从九品;掾史二十四人,译(yì)史(shǐ)一十四(sì)人(rén),通事(shì)三(sān)人(rén),司印二人(rén),宣使一十九人,铨写二人(rén),蒙古书写(xiě)二人(rén),典吏一(yī)十(shí)七人,院医二人(rén)。
枢密院(yuàn)下(xià)设有客省(shěng)使、断事官、行枢密院、右卫(wèi)、左卫、中卫(wèi)、前卫、后卫(wèi)等官署。
(五)御(yù)史台
御史台,秩从一(yī)品(pǐn)。
大夫二员,从一品;中丞二员(yuán),正(zhèng)二品(pǐn);侍御(yù)史(shǐ)二员,从(cóng)二品;治书侍御史(shǐ)二员,正三品,掌纠察百(bǎi)官善恶、政治得失(shī)。
后(hòu)定置(zhì)御(yù)史(shǐ)大夫二员、中丞(chéng)二员、侍御(yù)史二员、治(zhì)书(shū)侍御史二员(yuán),品秩如上(shàng);经历一员,从五品;都事二员,正七品;照(zhào)磨一员,正八(bā)品(pǐn);承(chéng)发管勾兼(jiān)狱丞一员,正八品;架(jià)阁库管勾(gōu)兼承发(fā)一员,正九(jiǔ)品;掾史一十五人(rén),译史四人,知印二人(rén),通事二(èr)人,宣使十人,台医二人,蒙古书写二人(rén),典吏六(liù)人,库子二人。
御史(shǐ)台下设有(yǒu)殿中司、察院、行御史台、肃政廉(lián)访司等官(guān)署。
(六)大宗(zōng)正府
大(dà)宗正府,秩从一品。
国初未有官制,首(shǒu)置(zhì)断事(shì)官,曰(yuē)札鲁(lǔ)忽赤,会决(jué)庶务。
凡诸王(wáng)驸马投(tóu)下(xià)蒙古、色(sè)目(mù)人(rén)等,应犯一(yī)切公事(shì),及汉人奸盗(dào)诈(zhà)伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边远出征官(guān)吏、每(měi)岁从驾分司上都存留住冬诸(zhū)事,悉掌之。
至元二年(nián),置十(shí)员。
三年(nián),置(zhì)八员。
九年,降从一品银印,止理(lǐ)蒙古公(gōng)事。
以诸王为府(fǔ)长,余悉御位(wèi)下及诸王之有国封者。
又有怯薛人(rén)员(yuán),奉(fèng)旨署(shǔ)事,别无颁受宣命。
十四年,置(zhì)十(shí)四员。
十五年,置十(shí)三员。
二十一年,置二(èr)十一员。
二十(shí)二年,增至三十四员。
二十(shí)八年(nián),增至(zhì)四(sì)十六(liù)员。
大德(dé)四(sì)年,省五(wǔ)员。
十一年,四十一员。
皇庆元年(nián),省二员,以汉人刑名归刑部。
泰定元年,复命兼理,置札(zhá)鲁忽赤(chì)四十(shí)二员,令史(shǐ)改为掾史。
致和元年,以上都、大都所属蒙古人(rén)并怯(qiè)薛军站色目(mù)与汉人相犯者,归(guī)宗正府处断,其余路(lù)府州县(xiàn)汉人、蒙古、色目(mù)词讼,悉归有司刑部掌管。
正官札鲁忽赤四(sì)十二(èr)员,从一品;郎中二(èr)员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七(qī)品;承发(fā)架阁(gé)库管勾一员,从八(bā)品;掾(yuàn)史十人,蒙古(gǔ)必阇赤十(shí)三人,通(tōng)事、知(zhī)印各三人(rén),宣使十人(rén),蒙古书(shū)写一人,典吏三人,库子(zi)一人,医人一人,司狱二员(yuán)。
(七)宣(xuān)政(zhèng)院
宣(xuān)政院,秩从一品,掌释教(jiào)僧徒及(jí)吐蕃之境而隶治之(zhī)。
遇吐蕃有事,则为分院(yuàn)往(wǎng)镇,亦(yì)别有印。
如大征(zhēng)伐,则会枢府议(yì)。
其用人则自为选。
其(qí)为选则军民通摄,僧俗并用。
至元初,立总制(zhì)院,而领以(yǐ)国师。
二十五年,因唐制(zhì)吐蕃(fān)来朝见于(yú)宣政殿之故,更名宣政院。
定(dìng)置(zhì)院(yuàn)使一十员,从一品;同知二员,正二(èr)品;副(fù)使二(èr)员,从二品(pǐn);佥(qiān)院(yuàn)二员,正三品;同佥三员(yuán),正四品;院判(pàn)三员,正五品;参议二员,正五品;经历(lì)二员,从五品;都(dōu)事(shì)三员(yuán),从七品;照磨一员,管勾一员,并正八品;掾史十(shí)五人,蒙古必(bì)阇(dū)赤二人(rén),回回掾史二人,怯里马赤四人,知印二人,宣使十(shí)五人(rén),典吏有差。
(八)太禧宗禋(yīn)院
太禧宗禋院(yuàn),秩从(cóng)一(yī)品(pǐn),掌神御殿朔望岁时讳忌日辰禋享礼(lǐ)典。
天历元年,罢会福、殊祥(xiáng)二院,改(gǎi)置太禧(xǐ)院(yuàn)以总(zǒng)制之。
初,院官(guān)秩正二(èr)品,升从一品,置参议二员,改令史为掾史(shǐ)。
二年,改太禧(xǐ)宗禋院(yuàn),置院(yuàn)使六(liù)员,增副使二员,立(lì)诸(zhū)总(zǒng)管(guǎn)府(fǔ)为之属。
凡钱粮之(zhī)出纳,营缮(shàn)之作辍,悉统(tǒng)之(zhī)。
定置院使都典制神御殿事六员,同(tóng)知兼(jiān)佐仪神御殿事二(èr)员,副使(shǐ)兼奉(fèng)赞(zàn)神御殿事二员(yuán),佥(qiān)院(yuàn)兼(jiān)祗(zhī)承神御(yù)殿事(shì)二员(yuán),同佥兼肃治神御殿事二员,院判供应神御殿事二员,参议二员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾史二十(shí)人,译史四人,知印(yìn)二人,怯里马赤二人,宣使一十五(wǔ)人,断事官四员,客省使大使、副使各二(èr)员(yuán)。
(九)储政院
储政院,秩正(zhèng)二品。
至元十(shí)九年,立(lì)詹事院,备(bèi)左右(yòu)辅翼皇太(tài)子之(zhī)任(rèn),置左、右詹事各(gè)一员,副(fù)詹事、詹事丞、院(yuàn)判各二(èr)员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二(èr)员,左(zuǒ)右谕(yù)德、左(zuǒ)右赞善各一员(yuán),校(xiào)书郎二员(yuán),中庶子、中允(yǔn)各一员。
三十一年,太子裕(yù)宗既薨,乃(nǎi)以院之钱粮(liáng)选法工役(yì),悉(xī)归(guī)太后位下,改为徽政院(yuàn)以(yǐ)掌之。
大德九年,复立詹(zhān)事院,寻罢。
十一年(nián),更置詹(zhān)事院,秩从一品,设(shè)官十二员。
至大四(sì)年(nián)罢。
延佑(yòu)四(sì)年复立,七年罢(bà)。
泰(tài)定(dìng)元年,罢徽政(zhèng)院,改立(lì)詹事如前。
天历元(yuán)年,改詹事(shì)院为储庆使司(sī)。
二年罢,复(fù)立(lì)詹事(shì)院。
未几(jǐ),改储政院,院使六员,正二品;同知(zhī)二员(yuán),正三(sān)品;佥院(yuàn)二(èr)员(yuán),从三品(pǐn);同佥二员,正(zhèng)四品;院判(pàn)二员,正(zhèng)五品;司议(yì)二(èr)员,从五品(pǐn);长史二员,正六(liù)品;照磨二员,管勾二员,俱正八品;掾史一十二人,译(yì)史(shǐ)四人,回回掾史二人,通事(shì)、知印各二(èr)人,宣使十(shí)人,典吏六(liù)人。
二、地(dì)方(fāng)政权
(一)行中书省(职(zhí)同中央中书省)
行中书省,凡十一,秩从(cóng)一品,掌国庶务,统郡县(xiàn),镇边鄙(bǐ),与都(dōu)省为表里。
国初,有征伐之役,分任军民之事,皆称行省,未(wèi)有定(dìng)制。
中(zhōng)统(tǒng)、至元间,始分立(lì)行中书省,因事设(shè)官,官不必备,皆以(yǐ)省官出(chū)领其事。
其丞相(xiāng),皆以宰执行某处省事系衔。
其后嫌(xián)于外(wài)重,改为某处行中(zhōng)书省。
凡钱粮、兵甲、屯(tún)种(zhǒng)、漕运、军国(guó)重事,无(wú)不领之。
至元二十(shí)四年,改行(xíng)尚书(shū)省,寻复如(rú)旧。
至大二(èr)年,又改(gǎi)行尚(shàng)书(shū)省,二年复如旧。
每(měi)省(shěng)丞相一员,从一(yī)品;平章二员(yuán),从一品;右丞一员,左丞一(yī)员,正二品;参(cān)知政事二(èr)员(yuán),从二品(pǐn),甘肃、岭北二省(shěng)各减一员;郎中二员,从五品;员(yuán)外郎二员,从六品;都事(shì)二员(yuán),从七品;掾史、蒙古必阇赤(chì)、回(huí)回令史(shǐ)、通事、知印、宣使,各省设员有差。
旧制参政(zhèng)之下,有(yǒu)佥(qiān)省、有同(tóng)佥(qiān)之属(shǔ),后罢不置。
丞相或置或不(bù)置,尤慎于择人,故往(wǎng)往(wǎng)缺焉。
河南江北等处行中书省,统有(yǒu)十二路、七府。
江浙(zhè)等处行中(zhōng)书省,统有(yǒu)三十路、一府。
江西等(děng)处(chù)行中书省,统有十(shí)八路。
湖(hú)广等处(chù)行(xíng)中(zhōng)书(shū)省,统有三(sān)十路、三府。
陕(shǎn)西等处行(xíng)中(zhōng)书(shū)省,所辖之地(dì),惟陕西四路、五(wǔ)府。
四(sì)川等处行中书省,统(tǒng)有九路、五府。
辽阳等(děng)处行中书省,统有七路(lù)、一(yī)府(fǔ)。
甘肃(sù)等处(chù)行中书省,统(tǒng)有七(qī)路、二州(zhōu)。
岭北等处行中书省。
国初,太祖定都(dōu)于哈(hā)剌和(hé)林(lín)河之西,因名其(qí)城(chéng)曰和(hé)林,立元昌路(lù)。
中统元(yuán)年,世祖迁都中兴,始(shǐ)置宣慰司都元帅府。
大德十一年,改(gǎi)立和林等(děng)处(chù)行(xíng)中书省,右丞相、左丞相各一(yī)员。
至(zhì)大四(sì)年,省右丞相。
皇庆元年,改岭北等处(chù)行(xíng)中书(shū)省,设官如上,治(zhì)和宁路,统有北边等处。
云南等(děng)处行中书(shū)省,统有三十(shí)七路、五府。
征东等处行中书省。
至元(yuán)二十年,以征日(rì)本(běn)国,命高丽(lì)王置省,典军兴(xīng)之(zhī)务,师还而罢。
大德三年,复立行(xíng)省,以中国之法治(zhì)之。
既而王言(yán)其非便,诏罢行(xíng)省,从其国俗。
至治元年(nián)复置,以(yǐ)高(gāo)丽王兼领丞相,得自奏(zòu)选属官,治沈阳,统有二府(fǔ)、一司、五(wǔ)道(dào)。
(二)宣慰使司(职同中央宣(xuān)政院)
宣慰司,掌(zhǎng)军(jūn)民之务,分(fēn)道以总郡(jùn)县,行(xíng)省有政(zhèng)令则布于(yú)下,郡县有请则(zé)为达于省。
有(yǒu)边陲军旅(lǚ)之(zhī)事(shì),则兼都元帅(shuài)府,其次则止为元(yuán)帅府。
其(qí)在远(yuǎn)服,又有招讨、安抚、宣抚等使,品(pǐn)秩员数,各有差(chà)等。
宣慰使司,秩从二品。
每(měi)司宣慰使三员,从(cóng)二品;同知一员,从三(sān)品;副(fù)使一员,正四(sì)品;经历一员,从六品;都(dōu)事一员,从七品;照(zhào)磨(mó)兼架阁管(guǎn)勾一(yī)员,正(zhèng)九品。
凡(fán)六道:山东东西(xī)道,益都路置。
河东山西道,大同路(lù)置。
淮东道(dào),扬(yáng)州置。
浙(zhè)东道,庆(qìng)元路置。
荆(jīng)湖北道,中兴路置。
湖南(nán)道。
天临路置(zhì)。
宣慰使司都元帅(shuài)府,秩从二品,使三员(yuán),同知二员,副(fù)使二员(yuán),经历二员(yuán),知事二员,照(zhào)磨兼(jiān)架阁管勾一(yī)员。
(三)诸路万户府
上万户(hù)府,管军七千(qiān)之上。
达鲁花赤一员(yuán),万(wàn)户一员,俱正(zhèng)三品,虎符;副万户(hù)一员,从三品(pǐn),虎符。
中万户府,管军五(wǔ)千之上。
达鲁花(huā)赤一员,万户一员(yuán),俱从三品(pǐn),虎符;副万户一员,正四品,金牌。
下万户府,管军三千之(zhī)上。
达(dá)鲁花(huā)赤(chì)一(yī)员,万户一员,俱从(cóng)三品,虎符;副万户一员,从四品(pǐn),金牌(pái)。
其官皆世袭,有功(gōng)则升之。
每(měi)府(fǔ)设经历一员,从七品(pǐn);知(zhī)事一员(yuán),从八品(pǐn);提(tí)控(kòng)案牍一员。
镇抚(fǔ)司,镇抚二员,蒙古、汉人参用(yòng)。
上(shàng)万户府正五(wǔ)品,中万(wàn)户府从五(wǔ)品,俱金牌;下万(wàn)户府正六(liù)品,银牌(pái)。
上千(qiān)户所,管军七(qī)百之上。
达(dá)鲁花赤一员,千户一(yī)员(yuán),俱从四品,金牌(pái);副(fù)千(qiān)户一员,正五品,金牌。
中千户(hù)所,管军五(wǔ)百(bǎi)之上。
达鲁花赤一员,千(qiān)户(hù)一员,俱正五品(pǐn),金牌;副(fù)千户一员(yuán),从五品,金牌。
下千户所,管军三百之上。
达鲁花赤一(yī)员(yuán),千(qiān)户一员,俱从五(wǔ)品,金牌;副千(qiān)户一员,正六品,银牌。
弹压二员,蒙(méng)古、汉人参用。
上千户所从八(bā)品,中下二所(suǒ)正九从九品内铨注。
上百户所,百户(hù)二(èr)员(yuán),蒙(méng)古一员,汉人一员,俱(jù)从六品(pǐn),银牌。
下百(bǎi)户所,百户一员,从七(qī)品(pǐn),银牌。
(四)诸路总管府
诸路总管府,至元初置(zhì)。
二十年,定十万(wàn)户之上者为上路,十万户之下者为下(xià)路,当冲要者,虽不及(jí)十(shí)万(wàn)户亦为上路(lù)。
上路(lù)秩正三品,达(dá)鲁花赤一员(yuán),总(zǒng)管一员,并正三品,兼管劝(quàn)农事(shì),江北则兼诸(zhū)军奥鲁,同知(zhī)、治中(zhōng)、判官各(gè)一员。
下路秩从三品(pǐn),不置治中员,而同知如治(zhì)中之秩,余悉同上。
至元(yuán)二十三(sān)年,置推官二(èr)员,专治刑狱,下路(lù)一员。
经历(lì)一(yī)员,知(zhī)事(shì)一员或二员(yuán),照磨(mó)兼(jiān)承发架阁一员,司(sī)吏(lì)无(wú)定制(zhì),随事(shì)繁简以为多寡之额(é);译史、通事各(gè)一人。
(五)散府
秩正四品,达(dá)鲁花(huā)赤一员,知府(fǔ)或府尹一员(yuán),领劝农奥(ào)鲁与路同;同知一(yī)员(yuán),判(pàn)官一(yī)员,推官一(yī)员,知事(shì)一员(yuán),提控案(àn)牍一员。
所在有隶诸路及宣慰司、行省者,有直隶省部(bù)者,有统州(zhōu)县者,有不统县者,其制(zhì)各(gè)有差等。
(六)诸(zhū)州
中统五年,并立州县(xiàn),未有(yǒu)等(děng)差。
至元三年,定(dìng)一万五(wǔ)千户之(zhī)上者为上州(zhōu),六千(qiān)户之(zhī)上者(zhě)为中(zhōng)州,六千户之(zhī)下(xià)者(zhě)为下州(zhōu)。
江南既平,二十年,又定其地五万户之上者为上州,三(sān)万户之上(shàng)者为中州,不及(jí)三(sān)万户者为下州(zhōu)。
于(yú)是(shì)升(shēng)县为州者四十有四。
县户虽(suī)多,附路府者不改。
上州(zhōu):达鲁花赤、州尹秩从四品,同知秩正六品,判官秩(zhì)正七品。
中州:达鲁(lǔ)花赤、知州并正(zhèng)五品(pǐn),同(tóng)知从六品,判官从(cóng)七品。
下州:达鲁(lǔ)花赤、知(zhī)州并从五品,同知正七品(pǐn),判官正八品,兼捕盗之事。
参佐官(guān):上州,知事(shì)、提控案牍各一(yī)员;中州,吏目(mù)、提控(kòng)案牍(dú)各一员;下州(zhōu),吏目(mù)一员或二员。
(七)诸县
至元三年,合(hé)并江北州县(xiàn)。
六千户之上者为上县,二千(qiān)户之上者为(wèi)中(zhōng)县,不及(jí)二千户者(zhě)为下(xià)县。
二十年,又(yòu)定江淮以南(nán),三万户之(zhī)上者为上(shàng)县,一万户之上者为中县,一(yī)万户之(zhī)下者(zhě)为下县。
上县,秩从六品,达鲁(lǔ)花赤(chì)一员(yuán),尹一员(yuán),丞一员,簿(bù)一员(yuán),尉一员,典(diǎn)史(shǐ)二员。
中县,秩正七(qī)品,不置丞,余悉如上县(xiàn)之制。
下县,秩从七品,置官如中县,民少(shǎo)事(shì)简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。
后又别置尉(wèi),尉主(zhǔ)捕(bǔ)盗之事(shì),别(bié)有印。
典(diǎn)史一员。
巡(xún)检司,秩(zhì)九品(pǐn),巡检一员。
(八)诸军
唯(wéi)边远之地有之,各统(tǒng)属县,其秩如下(xià)州,其(qí)设官置(zhì)吏亦如之。
诸蛮夷长官司。
西南夷诸溪洞各置长官(guān)司,秩如下州,达鲁花赤、长(zhǎng)官、副(fù)长官,参用其(qí)土(tǔ)人为之(zhī)。
各处脱(tuō)脱禾孙,掌辨使臣奸伪(wěi)。
正(zhèng)一员,从五品;副(fù)一员,正七品。
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