北(běi)京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景42周是几个月，42周是几个月保质期应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络42周是几个月，42周是几个月保质期调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶42周是几个月，42周是几个月保质期段所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务(wù)大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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