金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开(kāi)展全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加(ji速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉ā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长速溶黑咖啡粉是纯咖啡吗，黑咖啡配料表写着速溶咖啡粉途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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