金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额(é)外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益(yì)等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个(g定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历è)人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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