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微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗 “连续60交易日低于1000万”将被清盘、禁止通道业务和多层嵌套……私募基金运作指引征求意见

  私募(mù)基金运作(zuò)即(jí)将迎来更全面的新一轮监(jiān)管(guǎn)。

  4月28日,中(zhōng)国证券投资基金业协会(huì)(下(xià)称(chēng)中(zhōng)基协(xié))就起(qǐ)草的《私募证(zhèng)券投资基金(jīn)运作(zuò)指引》(下称《运(yùn)作指引》)向社会(huì)公开(kāi)征求意见(jiàn)。

  “连续(xù)60交易(yì)日低于1000万”将被(bèi)清盘、禁止通道(dào)业务和多层嵌套……私募基金(jīn)运作指引征求意见,“扶强(qiáng)

  自2013年(nián)6月(yuè)证券投资基金法将私募(mù)证券投资基金纳入统一规范,中基(jī)协实(shí)施登记备案以(yǐ)来(lái),我国(guó)私募证券投资基金行业发(fā)展迅(xùn)速,规模不断(duàn)增加。截至2022年年末,中基协(xié)已登记私募证(zhèng)券投资基金管理人(rén)9000余微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗家,存续私募(mù)证(zhèng)券投资基金9.3万只,规模5.6万亿元。私募(mù)证券投资基金交易策略逐步多元化,交易活(huó)跃,投(tóu)资资产覆盖股票(piào)、基金、债券和场内外(wài)衍生品(pǐn),已经(jīng)成为资(zī)本市场重要的机构(gòu)投资者之(zhī)一。中基协(xié)结合私募(mù)证(zhèng)券投资基金(jīn)行业实践(jiàn),坚持规范发展和问题导向,起草(cǎo)形(xíng)成《运作指(zhǐ)引》,明确底线要(yào)求,针对重点(diǎn)问题予以规范(fàn),完(wán)善私募证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金运作规则体系(xì)。

  本次征(zhēng)求意(yì)见的《运(yùn)作指(zhǐ)引》共计三十二条,对私募证券(quàn)投资基金募集、投(tóu)资、运作管理等环节提出(chū)了规范要求。具体来看:

  募集要求方面(miàn),在募集及(jí)存续门槛要求(qiú)上,明确(què)私募证券(quàn)投资基(jī)金初始募(mù)集及存续(xù)规(guī)模不得(dé)低于1000万元。

  今年2月,中基协发布了修订后的《私募投资基(jī)金(jīn)登(dēng)记备案(àn)办(bàn)法》(下称《备案(àn)办法》)及配套指引,进(jìn)一步明确(què)了(le)私募登记(jì)备案(àn)标准(zhǔn),其(qí)中就(jiù)提出私募(mù)证券(quàn)基(jī)金初(chū)始(shǐ)实缴(jiǎo)募集资金规(guī)模不(bù)低于1000万(wàn)元人民币。此次《运作指(zhǐ)引》的相关要求与《备(bèi)案(àn)办法》衔(xián)接。

  但引发(fā)市场热议的是(shì),基金合同中应当明确约定,除市场波动导致净值变化外,连续60个交(jiāo)易日出现(xiàn)基(jī)金资产(chǎn)净值低于1000万元人民(mín)币(bì)的,该(gāi)私募证券投资基金进(jìn)入清算流程(chéng)。

  有行业(yè)人士认为,《运作指(zhǐ)引》在衔接《备案办法》募集规模的(de)基础上,增(zēng)加了存续(xù)要求,这可以(yǐ)有效避免《备案(àn)办法(fǎ)》出(chū)台后,通(tōng)过募(mù)集资金后再(zài)赎回(huí)的方式备案的“壳(ké)基金”。此外,这也体现行业的(de)“扶强除(chú)劣”趋势,中小(xiǎo)规模的私(sī)募生存难度越(yuè)来越(yuè)大(dà)。

  申赎(shú)管(guǎn)理上,为(wèi)加强流动性风险(xiǎn)管理(lǐ),《运(yùn)作指引》要(yào)求私募证券投资(zī)基金(jīn)开放申赎频率不得高于每月一次。为引导投(tóu)资者理性投资、长期投资,《运作指引》明确基金合同应(yīng)当约定(dìng)投资者(zhě)不少于6个月的份额锁定期安排。

  投资要求(qiú)方面,在(zài)组合投(tóu)资(zī)要求(qiú)上,为引导私募证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金管(guǎn)理人(rén)提(tí)升专业投资(zī)能(néng)力,组合(hé)投(tóu)资、分散风险,要(yào)求(qiú)私募证券投资基金采(cǎi)取资产组合的方式(shì)进行投资(zī)。单只私募(mù)证券(quàn)投资基(jī)金投资于同一资产的资金,不得超过该基(jī)金净资产(chǎn)的25%;同(tóng)一私募基(jī)金管理人管理的(de)全部私募证(zhèng)券(quàn)投(tóu)资基金投资于(yú)同一资产的资金,不得超过该资产的25%。银(yín)行(xíng)活期(qī)存(cún)款、国债、中央银行票(piào)据、政策性金融债、地方(fāng)政府债券、公(gōng)开募集基金等中国证监(jiān)会(huì)、协会(huì)认可的投(tóu)资品种除外。

  《运作指引》还明(míng)确禁止多(duō)层(céng)嵌套,要求(qiú)私募证券投资基(jī)金架构应当清晰、透明,不(bù)得(dé)通过设(shè)置复杂架构(gòu)、多层嵌(qiàn)套等方(fāng)式规(guī)避监管要求(qiú)。私募证(zhèng)券投资基金(jīn)投资于其他(tā)私募(mù)证券(quàn)投资基金或者金融机构发(fā)行(xíng)的资产管理产品的,应当(dāng)明确约定所投资的私(sī)募证券投资基金或者(zhě)资产管理产品不再投资(zī)除公开募(mù)集基金以外的其他私(sī)募证券投(tóu)资基(jī)金或者(zhě)资产(chǎn)管理产品。

  在场外衍生(shēng)品投(tóu)资要求(qiú)上,明确私募基金(jīn)应(yīng)当(dāng)以风(fēng)险管理、资产配置为目标开展衍生品(pǐn)交易,不(bù)得将衍生品(pǐn)交(jiāo)易异化为股票、债券等场内标的的(de)杠杆融资(zī)工具,不(bù)得为(wèi)不适格投资(zī)者(zhě)提供通道服务,提出集中度、杠杆等(děng)要求。

  运作管理要(yào)求方面(miàn),要求私募(mù)证券投资基金管理人(rén)建立健(jiàn)全(quán)内部制度,遵(zūn)循(xún)投资者利益优(yōu)先与(yǔ)公平交易原则(zé),防范利益(yì)输送。对量化私募(mù)证券投资(zī)基金在交易系统安全、异(yì)常交易监控(kòng)、内部(bù)管(guǎn)理、资料保存、产品命名等方面提出规范要求(qiú)。进(jìn)一步细化对私(sī)募(mù)证(zhèng)券投资基金投资运作(如衍生品(pǐn)、境外资产(chǎn)等(děng)特殊交(jiāo)易)的信(xìn)息披露要求。

  同时,《运作指引》明确不同规模(mó)私募(mù)证券投资基金管理人和私募(mù)证券(quàn)投资基金信息报送工作要求。

  《运作指引》还(hái)要求(qiú)规模以上私(sī)募证券投资基金管(guǎn)理人定(dìng)期开展压力测(cè)试、建立风险准(zhǔn)备金(jīn)制(zhì)度等。具体来(lái)看(kàn),同一(yī)实际控(kòng)制(zhì)人控制(zhì)的私募基金管理人在最近一年度(dù)末合(hé)计基金管理规模在20亿元以上的,应(yīng)当持(chí)续建立健全流动(dòng)性风(fēng)险监(jiān)测、预警与应急处(chù)置(zhì)、关于预警线与止(zhǐ)损线的风(fēng)险(xiǎn)管理制度,每季度至少进(jìn)行一次压力测(cè)试。私募基金管理人应当结合市场状况和自(zì)身管理能力(lì)制(zhì)定(dìng)并持续更新流(liú)动性风险(xiǎn)应急预案(àn),明确预案触发情景(jǐng)、应急程序与措施等。

  《运作指引》明确禁(jìn)止通道业(yè)务,私募基金管理人应(yīng)当对投资者资(zī)金来源的(de)合(hé)规(guī)性进(jìn)行审查,不(bù)得由投(tóu)资者或(huò)其(qí)指(zhǐ)定第三方下达(dá)投资指令或者自行负责投(tóu)资运(yùn)作,不(bù)得(dé)为金融机构、其他私募基(jī)金管(guǎn)理人,金融(róng)机构资产管(guǎn)理产品以及其他私募基(jī)金提供规避投资(zī)范围(wéi)、杠杆(gān)约束、投资者(zhě)门(mén)槛等监管(guǎn)要(yào)求的通道服务。

  一位(wèi)私募人(rén)士向期货日报记者表示,综(zōng)合来看,私募监(jiān)管的实际(jì)标准在向金融机构管理标准看齐,《运(yùn)作指引》如果(guǒ)按目前征(zhēng)求(qiú)意见稿的水平落实,执(zhí)行后会快速(sù)抹(mǒ)平私募基金相对其(qí)他资管产品(pǐn)的(de)灵活(huó)度,让资(zī)金方的(de)投放(fàng)偏(piān)好回(huí)到策略表(biǎo)现及管理(lǐ)人(rén)的整体运营和服务水平上(shàng),而非政策监管红利。这将更(gèng)有利于(yú)行业的健康发展,回归管理本源。

  不过,《运作指(zhǐ)引》也给予了(le)过(guò)渡期安排。

  中基协表示,《运作指引》施行后,新备(bèi)案的私募证券(quàn)投(tóu)资基金按(àn)照(zhào)《运作指引》要求(qiú)微端是什么意思 手机端玩的叫微端吗执行(xíng)。同(tóng)时为(wèi)减少新老基金的套利空间,对存(cún)量(liàng)基金针对(duì)不(bù)同情况(kuàng)提(tí)出差异化整改要求,并对重(zhòng)点条款的整(zhěng)改给予(yǔ)充分过渡期安排:

  对(duì)于违(wéi)反(fǎn)投资范围(wéi)要求、开展通道业务、不符合最低存续规模等触及底线(xiàn)要求的存量基金,《运作指(zhǐ)引》施行(xíng)后不(bù)得新增(zēng)募集规模及投资者,不得展期,新增(zēng)投(tóu)资(zī)活动获(huò)得须(xū)符合(hé)《运(yùn)作(zuò)指引》要求,合同到期后予以清算;

  对于(yú)不符合(hé)《运(yùn)作指引》中关于投资集中度、嵌套层(céng)数、杠杆比例、债(zhài)券及衍生品交易等投资要(yào)求(qiú)的,给予(yǔ)12个月整改过渡(dù)期(qī),不强制要求修改基金合同;

  对于(yú)《运作指(zhǐ)引》实(shí)施后存量基金新募(mù)集的投资(zī)者要求设置不少于6个(gè)月的份额锁定期;

  对(duì)于存(cún)量基金(jīn)发生(shēng)基金合同变更的,变更后内容(róng)应当符合《运作指引》要求;基金合(hé)同存续(xù)期限(xiàn)发生变(biàn)化(huà)的,应当按(àn)照《运(yùn)作指引》修改基金合同;

  对于(yú)存量基金中(zhōng)无固定存(cún)续期限的私募证券投资基金,要求在(zài)《运(yùn)作指(zhǐ)引(yǐn)》施行后12个月内,修改基(jī)金合同(tóng),约定明确(què)的基金存续(xù)期,以促进目前存量永(yǒng)续基金限期整改。

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