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织女是什么意思网络用语,牵牛织女是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其(qí)中提到,到2025年,清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立,工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行,农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列,能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显提升,重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

  到2025年(nián),全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn),全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到(dào)85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举措(cuò),是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段,是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规(guī)划》,经省人民政府同意,制定本方案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指(zhǐ)导思(sī)想

  以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo),全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精神,深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神,认真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要求,以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标,以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线,以清洁生产审(shěn)核为抓手,系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产,加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业,为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立,工业领域清洁(jié)生产全面深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在(zài)全国前列,能源资源利用效率明显提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平,清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85%以上,秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推(tuī)行,释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

  (三(sān))突出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中,注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平,培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念,全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计,扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给,加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业,创建工业产品生态(绿色(sè))设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán),推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点,引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn),带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求,推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

  2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标,对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入(rù),新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备,单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建,坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度。

  3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费,加大清洁(jié)能源推广应用,提高工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通,支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设,推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域,在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū),支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳,开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代,促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料,大力(lì)推广低(无)挥(huī)发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

  4.大力(lì)推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束(shù),依法依规淘汰落(luò)后产能,扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证,以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点,深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断,建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单,系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理,提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造,推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产,积(jī)极创建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

  专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范,培育(yù)一(yī)批工业产品生态(绿色)设计等示范企业(yè)。

  2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用,大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂,培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业,打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年,累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

  3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào),推动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào),打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式,推动(dòng)工业园区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé),到2025年,推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

  (四)切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各(gè)项要求,加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì),实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业,推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应,推动(dòng)农村生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济,培育(yù)林业龙头企业,建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地,积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范园区,实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点,深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产,形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

  6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理,统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动,持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治,集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式,开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发,积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备,形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù),集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术,推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系,大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

  8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用,加强农膜管理(lǐ),推广普及标准地膜(mó),推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用,全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收织女是什么意思网络用语,牵牛织女是什么意思处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场,提倡粪肥就(jiù)近还田利用,促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模(mó)式,提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范,持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设,促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

  1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设,创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年,创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū),全域建设粤北(běi)生态(tài)农业(yè)示(shì)范区。

  2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé),加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián),农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术,以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40%以上,主要农作物农药利(lì)用率达到43%以上,创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点县,支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

  4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制,实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生(shēng)产

  9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ),整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节(jié),开展节能改造(zào),广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi),推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水,优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì),探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng),遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程,推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化,鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识,供应小份(fèn)菜,提示(shì)适量点餐,提供分餐服务,提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率,提供符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品,合理配置不同规格盛(shèng)具(jù),推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式,推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式,支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ),推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾,推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念,改善服(fú)务规程(chéng),减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用,逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织袋(dài),全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品,使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度,督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用,带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

  专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

  1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作,在服(fú)务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng),鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作,培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(单(dān)位)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发,推进可循环快递(dì)包装应用,推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地。

  (六)大(dà)力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

  12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平,新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè),鼓励(lì)农(nóng)民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术,鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用,推广管线分离和一体化装修技术,提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造,提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式,探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线,统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调(diào)适,推广智慧用能技术,提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管网设施,提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升,针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào),合理(lǐ)设置室内温度(dù),充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

  14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化,大力发(fā)展装配式建筑,推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性,推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网,实现建筑(zhù)材料数字化管理,促进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu),减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械,对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù),监控重(zhòng)点能耗设备耗能,探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ),将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范(fàn)畴,推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

  15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发(fā),研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品,鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材,拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂,推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度,推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用,规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

  专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

  1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水平,进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年,建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

  2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作,统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng),积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品,提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平,到(dào)2025年,新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦(wǎ),建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程,加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求,将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù),以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

  16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通,推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接,降低空载(zài)率和(hé)不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量,提升综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”,积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运,推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设,强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运(yùn)配(pèi)送,优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系,完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

  17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽车,推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代,提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē),稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准,基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶,加快推进码头岸电设施建设,推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用,积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用,构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

  专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

  1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设,提(tí)升铁路货运等级,加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年,全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重达到26%左右(yòu),全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15%以(yǐ)上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化,推动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用,加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)(桩),全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年(nián),实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖,港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70%以上(shàng)。

  3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核,建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

  三、强化科技(jì)产业支撑,全面提升清洁(jié)生产能力水平

  (八)加强科技创新(xīn)引领

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向,确立一批(pī)重点攻关项目(mù),突(tū)破一批核(hé)心关键技术,研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台,推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制,促进科(kē)技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

  (九(jiǔ))推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

  积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备,培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录,鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用,大(dà)力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用,加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

  (十(shí))大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

  创新清洁生产服务模式,探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场,鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务,有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ),探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制(zhì),健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

  (十一)加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训(xùn),培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设,分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培训(xùn),提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统,畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道,培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

  (十二)提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

  推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用,结(jié)合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进展,探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字化水平,实(shí)现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ),以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线监测系统建设(shè),推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè),加快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

  专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè),实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

  2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发,发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术,研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)(生态)产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

  四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创(chuàng)新,激发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

  大力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn),带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng),开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求,引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产,实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目,提升清洁生产水平,推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产,完善内部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì),推织女是什么意思网络用语,牵牛织女是什么意思动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产,提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平,形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

  (十四)推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

  深入实行分级、分类管理模式,继(jì)续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度(dù),对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核,对(duì)生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法,创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证,对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de),视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核,提升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平,有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

  (十五(wǔ))探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

  加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度,推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设,支持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为契(qì)机,深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划,深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制,推动粤港两织女是什么意思网络用语,牵牛织女是什么意思地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò),强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推(tuī)进市场化机制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

  强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí),有效(xiào)落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具,鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品,加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度,引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量,在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng),可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì),或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化,推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

  专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点,实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点,探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式,形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

  五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系,推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见效

  (十七)加强(qiáng)组织实(shí)施

  省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调,会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制,统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责(zé)任,加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产,结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务,制定具体落实措施(shī)。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索有效方(fāng)式,支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè),落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15%的(de)税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用,将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度,在(zài)政府采购(含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目)中加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù),按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规标准(zhǔn)

  结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展,推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò),加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调(diào),强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业(yè)发展实际,研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系,鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析,探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

  (二十)严格执法监管

  各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查,压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任,引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量,开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查,严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构,依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布,并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

  (二十一)鼓励全(quán)民参与

  深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动,充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等,提升社会(huì)公众的清洁生产意识,营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围,推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编,及时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ),以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等,开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作,学习借鉴先进经验,促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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