金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、1哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭86％、300％。哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭p>

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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