金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次寓言故事有哪些三年级下册课外，外国寓言故事有哪些三年级下册(cì)性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源(寓言故事有哪些三年级下册课外，外国寓言故事有哪些三年级下册yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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