金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产(chǎnkono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民(mín)服(fú)务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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