金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人(rén)员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共(gòng)服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估稚优泉这个牌子怎么样，稚优泉这个牌子怎么样啊、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提(tí)升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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