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元朝的御史台直属(shǔ)机构有(yǒu)哪些部门,元(yuán)朝的(de)御史台直属(shǔ)机构(gòu)有哪些名称
御史台直属机构有(yǒu)殿中司和(hé)内察院。殿中司(sī)设殿中侍御史,主管检查朝廷礼仪、考核(hé)京官。
内察院设监(jiān)察御史,主(zhǔ)管刺(cì)探(tàn)举报(bào)各种违法之事,有一定独立性(xìng),称作天子(zi)的耳目之司。
元(yuán)朝的官(guān)制是怎么样(yàng)的
元朝(cháo)的前身是(shì)蒙古汗国(guó),由成吉思汗(hàn)所建(jiàn)。
当时官制比较简(jiǎn)单,实行领主分封(fēng)制。
元朝统一中国后,国家规模超(chāo)过汉、唐,蒙(méng)古汗(hàn)国官制已不(bù)适(shì)应变化了的形势(shì),为了行(xíng)使有效的国家管(guǎn)理,蒙古统治者对历代中原王朝官制,特别是金(jīn)朝官制,多(duō)所借鉴,形成了颇具特色的元朝官制。
下面是我为大家整理的元朝的官(guān)制是怎么样的,希望大(dà)家(jiā)喜欢!
元(yuán)朝官制之中央(yāng)官
元(yuán)朝中央最(zuì)重要的机阅历是什么意思(jī)构是中书省(shěng)、枢密院和御史台。
元朝不采用隋唐确立(lì)的三(sān)省(shěng)制度,而是沿用金朝尚(shàng)书省制(zhì)度,更名(míng)为中书省。
中书省是由蒙(méng)古(gǔ)汗国者迹时侍卫官(guān)必(bì)阁(gé)赤演化而来,又(yòu)称都(dōu)省,为管理全国政(zhèng)务的最高行政机构。
中书(shū)省名誉上(shàng)的长官(guān)是(shì)中书令(lìng),由皇太子兼(jiān)任,称(chēng)“行(xíng)中书(shū)令”或“领中书(shū)令”,但并不常设,元(yuán)代只有四个皇太子兼任此职,而且“首居重(zhòng)器,未(wèi)尝事事”(《秋(qiū)涧集》卷八四),“名虽如是,实(shí)则(zé)未(wèi)闻(wén)”(《青崖(yá)集》卷四)。
实际上中书省的长官是右丞相和左丞相,总领省事(shì),裁夺庶政。
元制尚右,右(yòu)丞相地位(wèi)高于左(zuǒ)丞相。
平章政事是丞相(xiāng)的副贰,左右丞、参知(zhī)政事为执政官,统称(chēng)宰执。
又有参议中书(shū)省事,掌(zhǎng)管左、右司(sī)文牍,并可参决(jué)军(jūn)国重事。
左、右司,各(gè)设郎(láng)中、员外郎、都事等官。
中书省统领六部。
六部皆设尚书、侍郎、郎中、员外郎等。
六部(bù)职掌与宋朝(cháo)相仿,惟兵(bīng)部不掌(zhǎng)军(jūn)政(zhèng),只负责(zé)邮传屯牧。
至元七年(公元1270年(nián))、至元(yuán)二十四年(公元1287年)、至大二年(nián)(公元1309年(nián)),元朝曾(céng)三(sān)次设立尚书省,与(yǔ)中(zhōng)书省分权(quán),但时间都不长(三(sān)次设置合计(jì)八年),所(suǒ)以终(zhōng)元之(zhī)世基本上实行的(de)是一省制。
需要指出的是(shì),元代宰(zǎi)执官名运用十(shí)分混乱,原(yuán)因是相当(dāng)长时(shí)间内被用于赏功(gōng)加官,到(dào)元中期恶性(xìng)发展,从京官到外官,从文(wén)职到(dào)武职,甚至佞幸、僧道之类,往往都被授予宰执头衔,有时前面加“遥(yáo)授(shòu)”字样,有时(shí)则径称丞相某某、平(píng)棚告章(zhāng)某(mǒu)某,职官、加官颇难分辨。
直(zhí)到元朝后期,加官宰执(zhí)头衔(xián)才得(dé)到控制。
枢密院是最高统军机(jī)构。
除怯薛(xuē)外(wài),“ 天下 兵甲机密(mì)之务,凡宫禁宿卫、边庭军翼、征讨戍守、简阅差(chà)遣(qiǎn)、举功转官、节制调度,无(wú)不由之”(《元史·百官志二》)。
最高长官枢(shū)密使,也不(bù)常设,实际(jì)上的长官是知枢密(mì)院(yuàn)事,下设同知枢密院事、枢密副使、佥枢密院事、同(tóng)佥枢密院事、院判、参(cān)议(yì)等(děng)官(guān)。
元朝枢(shū)密院与宋、金枢(shū)密院略有不(bù)同,即遇有大(dà)征伐,另在用兵处分置(zhì)行枢(shū)密院。
行枢密院(yuàn)简称(chēng)行院,是(shì)临时性的(de),事(shì)已(yǐ)则罢。
元朝军队分宿卫(戍卫京师)和(hé)镇戍(镇守全国各地)两大系统。
宿卫(wèi)军又分怯薛和(hé)五卫亲军(jūn)。
怯薛军入元后仍然保留,处于功勋军的(de)地(dì)位,设(shè)怯薛长(zhǎng),归皇(huáng)帝亲自统辖。
怯薛待遇优厚(hòu),元朝高级军(jūn)政官员多出身于怯薛。
所以,官员以怯薛出(chū)身者最显贵。
五(左、右、中、前、后(hòu))卫(wèi)亲军是中央常备军,各设都指挥使、副都指挥使(shǐ)等官,由枢(shū)密院管辖。
镇戍(shù)军也由枢密院调动,有蒙古军、探马赤军、汉军、新(xīn)附军,其编制为万户府、千户所、百(bǎi)户所、牌子四级,分别由万户、千户、百户、牌子头(tóu)统率(lǜ)。
各级(jí)军(jūn)官都(dōu)是世袭(xí),地位高于文官。
御史台(tái)是(shì)最高监察机构。
忽(hū)必烈(liè)曾说(shuō):“中书朕左手,枢密朕右手,御史台是朕医两手(shǒu)的(de)”(《草木子·杂(zá)制篇》)。
设(shè)官(guān)有(yǒu)御史大(dà)夫、御史中丞、侍御史、治书侍御史。
元代御史台地位高于唐(táng)、宋,一改以往以低(dī)品(pǐn)位官员首和并监察高品位(wèi)官员(yuán)的传(chuán)统。
御史台直(zhí)属机(jī)构有殿中司和内察院。
殿中司设(shè)殿(diàn)中侍御史,主管检查朝廷 礼仪 、 考核 京官。
内察院设监(jiān)察御史,主(zhǔ)管刺探举(jǔ)报各(gè)种违法之事,有一(yī)定独立性,称作天(tiān)子(zi)的耳目之司。
元朝(cháo)还在(zài)江(jiāng)南、陕西分设行御史(shǐ)台。
御史(shǐ)台(内(nèi)台(tái)或总台)与(yǔ)江南行台(南台)、陕西行台(阅历是什么意思西台)分辖二十二道,腹里与河南、辽阳二行省八(bā)道隶(lì)内台,江浙(zhè)、江西(xī)、湖广三行省十道(dào)隶于南台,陕(shǎn)西、甘(gān)肃(sù)、四(sì)川、云南四行省四道隶于西台。
每道(dào)设肃(sù)政廉(lián)访司(初(chū)设时称提刑按察(chá)司(sī)),置使、副使、佥事、经历等员。
廉(lián)访(fǎng)官分(fēn)临(lín)所管(guǎn)道监察,称为分司,每年八月至次年四月出巡,监察地方官吏(lì),复审(shěn)案(àn)件。
元(yuán)代(dài)御史台可以自选从(cóng)总台到肃政廉访司(sī)的官员(yuán)(需(xū)奏皇帝批准),这在(zài)历(lì)朝监察官的设置上是绝(jué)无(wú)仅有的,反映(yìng)了(le)元朝监察制度的(de)特点。
元朝(cháo)是一个(gè)开放型的政权(quán),重视(shì)利用中外各种宗教加强(qiáng)思想统治(zhì),因(yīn)此设有管理宗教事(shì)务的(de)各(gè)种机构。
最重要的(de)是宣(xuān)政院(yuàn)和崇福(fú)司(sī)。
宣(xuān)政院设(shè)院使、副使、同知(zhī)、佥院、同佥、院(yuàn)判、参议等官,主管(guǎn)全国释教(jiào)僧徒及吐蕃事(shì)务。
吐(tǔ)蕃著(zhù)名佛教领袖八思巴曾为宣政院第一任总领,被尊为“帝师”、“大宝法王”。
如吐(tǔ)蕃(fān)有事,宣政(zhèng)院(yuàn)另设分(fēn)院(yuàn)往治。
崇(chóng)福司,一度改(gǎi)称崇福(fú)院,掌管也(yě)里可温(基督教)事务,管(guǎn)理本教教士(shì)和十(shí)字寺(教(jiào)堂)。
设官有崇福使、同知、副使(shǐ)、司(sī)丞、经历、都事(shì)、照磨等官(guān)。
据考证,元朝有也里可温教寺(sì)院72所。
道教则由集贤院兼管。
江南道教由皇帝敕(chì)封的正一道天师掌领(lǐng)。
元朝对各(gè)种宗(zōng)教寺院大加保护,主管祭(jì)祀典(diǎn)礼(lǐ)的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因(yīn)〕院同时负责对(duì)寺院的修缮。
元朝(cháo)称院的(de)机构特别多,主要有两类(lèi)。
一类设官是院使、同知、副(fù)使等。
除前(qián)面提到的几个以外,还有宣徽院,掌(zhǎng)管皇(huáng)帝(dì)酒膳(shàn)及朝(cháo)廷筵宴(yàn)。
光(guāng)禄寺是宣徽院的子机构。
太常礼仪院,掌管礼乐、祭享宗庙社稷、封(fēng)赠谥号等(děng)事(shì)。
太史院,掌管天文历法之事。
太医院,掌管(guǎn)医(yī)药和(hé)各种(zhǒng)医(yī)药机(jī)构,同(tóng)时制奉御(yù)用医药(yào)。
将作院,掌管官府 手工 业。
通政院,掌管全国驿站,后分置大都、上都两院。
典瑞院,掌管皇帝的印玺信物。
中政院,掌管皇后宫中财政、营造、供给。
储政院(yuàn),初名(míng)詹事院,掌管辅翼皇太子(zi)之事。
另一类设官是各种名目(mù)的学士(shì)。
有(yǒu)翰(hàn)林兼国史院,负责拟写诏令,纂(zuǎn)修国史。
蒙(méng)古(gǔ)翰林院(yuàn),负(fù)责翻译文字。
集贤(xián)院,负责(zé)学校和征集人才,同时兼管道教、阴(yīn)阳、占(zhàn)卜(bo)等(děng)事。
下辖(xiá)国子(zi)监和国子学。
监(jiān)负责学的(de)教(jiào)令,设祭酒、司业、丞等官。
学负责(zé)教(jiào)授生徒,以(yǐ)博士(shì)领(lǐng)衔管理。
又有蒙古国子监(jiān)和蒙古国子学,不隶集贤院,而归蒙古翰林院管理(lǐ)。
奎章阁学士院,掌管进呈经史书籍,考校 历史 ,纂修(xiū)《经世大典》。
下辖群玉内(nèi)司,掌管图(tú)书宝玩;艺文监(jiān),主管以(yǐ)八思巴文字翻译儒学(xué)经典(diǎn)。
此外(wài),还(hái)有称府、称寺、称司(sī)、称监的(de)机(jī)构。
称府(fǔ)的(de)有大宗正府,设扎鲁忽赤若干(gàn),由诸王(wáng)为之长,掌(zhǎng)管治理(lǐ)诸王(wáng)、驸马以下蒙古、色目人的刑名诉讼(sòng),也兼管(guǎn)蒙、汉相(xiāng)关的刑(xíng)狱。
侍正府(fǔ),设(shè)侍正府侍、同知,掌管内廷近(jìn)侍之事。
称寺的机(jī)构设卿、少卿。
多(duō)为主管斡(wò)耳朵的机构。
如长庆寺(sì)、长秋(qiū)寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺等。
蒙元皇(huáng)帝、皇后的斡耳朵各有(yǒu)私产和人户,死(sǐ)后由亲族继承。
除这一类机(jī)构外,还有武备寺(sì),掌管兵器(qì)的制造和供(gōng)应。
太仆寺,掌管马(mǎ)政。
尚乘寺,掌管皇帝御(yù)用车马(mǎ)。
值得(dé)注意(yì)的(de)是元(yuán)朝不(bù)设大(dà)理寺,以其职(zhí)掌归入御史台(tái)。
称监的机构(gòu)有太府监,设太(tài)卿、太监、少监,掌(zhǎng)管财务(wù)库(kù)藏(cáng)。
领内、右、左(zuǒ)库藏(cáng)。
都水监,设(shè)监(jiān)、少(shǎo)监(jiān)、丞(chéng),掌管河堤渠防。
又在地方分(fēn)设大都河道(dào)提举(jǔ)司(sī),山东、河南行都水监等(děng)机构。
秘(mì)书监,设卿、太监、少(shǎo)监,掌管(guǎn)图书。
司(sī)天(tiān)监(jiān),设(shè)提点、监、少监,掌管历象研究及教学(xué)。
又有回回(huí)司天监,设官同司天监,是少(shǎo)数民族星(xīng)象学(xué)者(zhě)观(guān)察(chá)天象的专(zhuān)门(mén)机构。
设司的机构(gòu)有大司农司,设(shè)大(dà)司农、卿、少卿,掌管农桑、水利及赈济之事。
大都(今北京)留守司,设留(liú)守(shǒu)、同知、副守(shǒu),掌守卫京城(chéng)。
元(yuán)朝官制之地方官
元朝地方有两个系统,一是(shì)行省(shěng)系统,一(yī)是(shì)土司系统。
行省,即行中书省,也简称省。
元(yuán)朝以大都为都城(chéng),称河北、山(shān)东、山西之地(dì)为“腹里”,直属中书省管辖。
腹里之(zhī)外,分(fēn)设岭北(běi)、辽阳(yáng)、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广、江西、江浙(zhè)等十个行(xíng)省。
“省”,最(zuì)初是官署名,如中(zhōng)书(shū)省。
行省是(shì)中书省(shěng)分出来的地方(fāng)最高一级行政(zhèng)机构,设(shè)官同中书省,亦有丞相、平(píng)章、右左(zuǒ)丞、参知政事、郎中、员外郎(láng)、都事等。
这种(zhǒng)制(zhì)度是从金朝学(xué)来的,金朝叫行尚(shàng)书省,是临时的,不常(cháng)设;元朝定型为常设的机构。
以后,行省又(yòu)演化为大行(xíng)政区(qū)的(de)代名词。
明、清时候(hòu),行(xíng)省作为官署名不(bù)复(fù)存在,但(dàn)作为大(dà)行政区的代名词则沿用下来。
行省下是路(lù)、府、州、县。
路分(fēn)上路和下(xià)路,满10万(wàn)户为上路,不(bù)及10万户为下路, 地理 位置重要的地方,不(bù)论人口(kǒu)数亦可置上路(lù)。
路设(shè)总管府,长官称达(dá)鲁花赤,总管副贰。
下(xià)有同知、治中、判官、推官等官,下辖(xiá)儒学(学校)、司狱司(sī)、织染局、杂造局、录事司等分管各项专门(mén)事务的(de)部(bù)门。
府的设置不普(pǔ)遍(biàn),有(yǒu)的直属中书省,有的隶属于行省,有(yǒu)的隶属于路。
府之(zhī)下(xià)有(yǒu)的直辖州县,有的不辖州县。
府设达鲁花(huā)赤、知(zhī)府(或(huò)府(fǔ)尹)为长(zhǎng)官,又有同知(zhī)、判官、推官、知事、提(tí)控案牍等员分管各(gè)项具(jù)体事务。
州按(àn)所辖民户多少分为(wèi)三等,江南、江北标准不一。
江南50000户以(yǐ)上为上(shàng)州,30000户以上为中州,不(bù)及30000户(hù)为下州。
江北15000户以上为上州,6000户以上为中州(zhōu),不及6000户为下州。
州设达鲁花赤、知州为长官,其他设官如(rú)同府(fǔ)制。
县也按所辖(xiá)民户(hù)多(duō)少分为三等。
江南(nán)以30000户以(yǐ)上(shàng)、10000户以上、10000户以下划为(wèi)上、中、下县。
江北以6000户以(yǐ)上、2000户以上、2000户(hù)以(yǐ)下划为上、中、下县。
县设达鲁(lǔ)花赤为长(zhǎng)官,下设县(xiàn)尹、县丞(chéng)、主簿、尉、典史等官。
在比较重要的地(dì)方设巡检司(sī),如浙江行省泉州路设有澎湖巡检司,管辖澎湖、琉球(qiú)(今台湾)等地(dì)。
土司设(shè)置于边陲少数(shù)民族地区。
有宣慰司(sī)、宣抚司、安抚司、招讨司、元(yuán)帅府、万(wàn)户(hù)府、千户所等机构。
设宣慰使(shǐ)、宣抚使、安抚使、招讨(tǎo)使(shǐ)、元帅、万户、千户等官,由少(shǎo)数民族首领担任。
有的土司设在行省之(zhī)内,如湖广、云南、辽阳等行省;有的设在行省之(zhī)外,如(rú)维(wéi)吾(wú)尔、吐蕃等。
元朝土司的设置,是唐朝羁縻州县(xiàn)的(de)进一(yī)步(bù)制(zhì)度化,以后为明(míng)、清两朝继承下(xià)来,对(duì)巩(gǒng)固(gù)祖国(guó)的统一很有(yǒu)作用。
元(yuán)朝(cháo)以蒙古族(zú)为统治(zhì)民族,把人户分为蒙古(gǔ)、色目、汉人(rén)、南人四等(děng)。
四等人户(hù)在 政治 待遇上显(xiǎn)分(fēn)优劣,从(cóng)中央官(guān)到地方官(guān)的设置上都有突出(chū)的反(fǎn)映(yìng)。
高级(jí)官员基本上为(wèi)世袭蒙古、色目贵族和极少(shǎo)数汉(hàn)人官僚所垄断(duàn),而(ér)汉(hàn)人官僚也往(wǎng)往(wǎng)充任副职。
如中书省(shěng),右丞(chéng)相必须是蒙古人(rén),色(sè)目(mù)人可任(rèn)左丞相,而汉人(rén)只(zhǐ)能任平章政事。
有元(yuán)一代(dài),非蒙(méng)古人(rén)做丞相的只有三人。
御(yù)史台也是(shì)一(yī)样,“台端非国姓(xìng)不以授”(《元史·太平传(chuán)》)。
台端(duān),指(zhǐ)御史大夫。
国姓(xìng),指蒙(méng)古(gǔ)人。
至于地方(fāng)行中书省长(zhǎng)官丞相、平章政事,更(gèng)是非蒙(méng)古人(rén)不任(rèn)。
元(yuán)朝还有(yǒu)一(yī)个特殊的官名“达鲁花赤”,蒙古语“镇守者(zhě)”的音译,按规定(dìng)由蒙古人(rén)(偶有色(sè)目人)担任。
中央许多机(jī)构,地方路、府、州、县,非蒙古军的万(wàn)户府(fǔ)、千户所,都(dōu)设有此官。
达(dá)鲁花赤的设置(zhì),也体现了强(qiáng)化蒙古贵族统治(zhì)的特点。
元朝官制之官职
一、中(zhōng)央政权
(一)三公
三公:太师、太傅、太保(bǎo)各一员,正一品,银印,以道燮阴阳,经邦国。
又有所谓大司徒(tú)、司(sī)徒、太尉之属,或置(zhì),或不(bù)置。
其(qí)置者,或开府,或不开(kāi)府。
(二)中书省
(1)中书令一员,银(yín)印(yìn),典(diǎn)领(lǐng)百(bǎi)官,会决庶务。
(2)右(yòu)丞相(xiāng)(注:元朝(cháo)以右(yòu)为上,与前代不(bù)同)、左丞相各一员,正一品,银印,统六官,率百司,居令之次(cì)。
令缺,则(zé)总省事,佐(zuǒ)天子,理(lǐ)万机。
(3)平章政事(shì)四(sì)员,从一品,掌机务,贰丞(chéng)相,凡军国重(zhòng)事(shì),无(wú)不由(yóu)之。
(4)右丞一员,正二(èr)品,左丞一员,正二品(pǐn),副宰相裁成(chéng)庶(shù)务,号左右(yòu)辖。
(5)参知政事二员(yuán),从二品,副宰相以参(cān)大(dà)政,而其职亚于右、左丞。
(6)参议中书省事,秩正(zhèng)四品,典左右司文牍,为六曹之管(guǎn)辖,军国重事咸预决焉。
(7)右司、左司,郎中(zhōng)二(èr)员,正五品;员外郎二员(yuán),正六品;都事二员(yuán),正(zhèng)七品。
(三)六部
吏部,掌天下官吏选授之政(zhèng)令。
户(hù)部,掌天下户口、钱粮、田土之政令。
礼部,掌天下礼(lǐ)乐、祭祀(sì)、朝会、燕享、贡举(jǔ)之政令。
兵部,掌天(tiān)下郡邑邮驿屯牧之政令(lìng)。
刑部,掌天下(xià)刑(xíng)名 法律 之政令。
工部,掌天下营造(zào)百工之(zhī)政令(lìng)。
以上六部各置尚书三员,正三品;侍郎二(èr)员,正四品;郎中二员,从五品;员外(wài)郎二员,从六品,又(yòu)以吏、户、礼为左三部,以兵(bīng)、刑、工为右(yòu)三部。
各置尚(shàng)书二员(yuán),侍郎二员,郎(láng)中四员,员外郎六员(yuán),总领三部之事。
六部下设有(yǒu)各类分工精细(xì)、名目繁多(duō)的院、台、府(fǔ)、监、库(kù)、司、局、寺、仓、署、所(suǒ)等官署,职数和品阶一应俱全(quán)。
(四(sì))枢(shū)密院(yuàn)
枢(shū)密院,秩从一品,掌天下兵(bīng)甲机密(mì)之务。
凡(fán)宫禁宿卫,边(biān)庭军翼,征讨戍守,简阅差遣(qiǎn),举功转(zhuǎn)官(guān),节制调度(dù),无不由之。
置知院(yuàn)六员(yuán),从一(yī)品;同知四员,正二品;副枢二(èr)员,从(cóng)二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品;院(yuàn)判二员,正五品;参议二员,正五品;经历二员,从五品;都事四员,正七品;承发兼(jiān)照磨二员(yuán),正八品;架阁库管勾(gōu)一员,正九品;同管勾一员,从(cóng)九(jiǔ)品;掾史二十四(sì)人,译史一十(shí)四人(rén),通(tōng)事(shì)三人(rén),司印(yìn)二人,宣使一十九人(rén),铨写二(èr)人,蒙古书(shū)写(xiě)二人,典吏一(yī)十七人,院医二人。
枢密院下设有客省使、断事(shì)官、行枢(shū)密院、右卫(wèi)、左卫、中卫、前卫(wèi)、后(hòu)卫等官署。
(五)御史台
御(yù)史台,秩从(cóng)一品。
大(dà)夫(fū)二员,从一品;中丞二员,正二品(pǐn);侍御史二员,从二(èr)品(pǐn);治书(shū)侍(shì)御史二员,正三品,掌纠(jiū)察百官善(shàn)恶、政治(zhì)得失。
后定置御史大夫(fū)二(èr)员、中丞二员、侍(shì)御史(shǐ)二(èr)员、治书侍御(yù)史(shǐ)二员(yuán),品秩(zhì)如上;经历(lì)一员(yuán),从五品(pǐn);都事二员,正七(qī)品(pǐn);照磨一(yī)员,正八品(pǐn);承发管(guǎn)勾兼狱丞一(yī)员,正(zhèng)八(bā)品;架(jià)阁库管勾兼承发一员,正九(jiǔ)品;掾史一十五人,译史(shǐ)四人,知印二人,通(tōng)事(shì)二人,宣(xuān)使十人,台(tái)医二人,蒙古(gǔ)书(shū)写(xiě)二人,典(diǎn)吏六人,库子二人。
御史台下设(shè)有殿中司、察(chá)院、行御史台、肃政廉(lián)访司(sī)等(děng)官署。
(六)大宗正府
大宗(zōng)正府(fǔ),秩(zhì)从(cóng)一品。
国初未有官制(zhì),首(shǒu)置断(duàn)事官(guān),曰札鲁忽赤(chì),会(huì)决庶务。
凡诸王驸马(mǎ)投下(xià)蒙古、色目人等,应犯(fàn)一切公事,及汉人奸盗诈伪、蛊毒厌魅(mèi)、诱掠逃驱、轻(qīng)重罪囚,及边(biān)远出征(zhēng)官(guān)吏、每岁从驾分司上都存留住(zhù)冬诸(zhū)事(shì),悉掌之。
至元二年,置十员。
三年,置八(bā)员(yuán)。
九(jiǔ)年,降从一品银印,止理蒙古公事。
以(yǐ)诸王为府(fǔ)长(zhǎng),余(yú)悉御位下及诸王之有国封者。
又有怯薛(xuē)人员,奉(fèng)旨署事,别无颁(bān)受宣命(mìng)。
十四年(nián),置(zhì)十四员(yuán)。
十五年,置(zhì)十三员(yuán)。
二十一年,置二十一员。
二十二年,增至三(sān)十四员(yuán)。
二十八年,增至四十六(liù)员。
大德四(sì)年,省五(wǔ)员。
十一年(nián),四十一员(yuán)。
皇庆元(yuán)年(nián),省二员,以汉人刑名归刑部。
泰定元年(nián),复命(mìng)兼理(lǐ),置札(zhá)鲁忽赤四十二员,令史(shǐ)改为掾史。
致和元年,以(yǐ)上都、大都所(suǒ)属蒙古(gǔ)人并怯(qiè)薛军(jūn)站(zhàn)色目(mù)与汉人相犯者,归宗正府处(chù)断(duàn),其余路府(fǔ)州县(xiàn)汉(hàn)人、蒙古、色目词讼,悉归有司刑部(bù)掌(zhǎng)管。
正(zhèng)官札鲁(lǔ)忽(hū)赤四十二(èr)员,从一品;郎中二(èr)员,从五品;员外(wài)郎二(èr)员,从六品(pǐn);都事二员,从七品;承发架阁库(kù)管勾一员,从八品;掾史十(shí)人,蒙古(gǔ)必阇赤十(shí)三人,通事、知印各三人,宣使十人,蒙(méng)古书写一(yī)人,典吏三人,库(kù)子一(yī)人,医人一人,司狱二员。
(七)宣政院
宣政院,秩从一(yī)品,掌(zhǎng)释教僧徒及吐蕃之境(jìng)而(ér)隶治之。
遇(yù)吐蕃有事(shì),则(zé)为分院(yuàn)往(wǎng)镇,亦别有(yǒu)印(yìn)。
如大(dà)征伐,则会(huì)枢府(fǔ)议。
其用人则自为选。
其为选则(zé)军民通(tōng)摄,僧俗并用(yòng)。
至元初,立总(zǒng)制院,而领(lǐng)以国师。
二十五年,因唐制吐(tǔ)蕃来朝见(jiàn)于(yú)宣政殿之故,更(gèng)名宣政院。
定置院使一十员,从一品(pǐn);同知二(èr)员(yuán),正二(èr)品;副使(shǐ)二员,从二品;佥院二(èr)员,正三品;同佥三(sān)员(yuán),正四品;院判三员(yuán),正五(wǔ)品;参议(yì)二员,正五品;经历(lì)二员,从五品;都事(shì)三员,从七品;照磨一员,管勾一员,并正八(bā)品;掾史十五人,蒙古必阇赤二人,回回掾史二人,怯里马赤四人,知印二人,宣使十五人(rén),典吏有差(chà)。
(八)太禧宗禋(yīn)院
太禧宗禋院,秩从一品,掌神(shén)御殿朔望岁时讳忌日辰(chén)禋(yīn)享礼典。
天(tiān)历元(yuán)年,罢会福、殊(shū)祥二院,改置太禧院以总制之(zhī)。
初,院官秩正二(èr)品(pǐn),升从一品(pǐn),置参议二员,改(gǎi)令史为掾史。
二年,改太禧宗禋院,置院使六员,增副(fù)使(shǐ)二员,立诸总管府为之属。
凡钱(qián)粮之出纳,营缮之作辍,悉(xī)统之。
定置院使(shǐ)都典制(zhì)神(shén)御殿事六员,同(tóng)知兼(jiān)佐仪神御殿(diàn)事二员,副(fù)使(shǐ)兼奉赞神(shén)御殿事(shì)二员,佥院兼祗(zhī)承神御殿事(shì)二员(yuán),同佥兼肃治神御殿事二员,院判(pàn)供应神(shén)御殿(diàn)事二(èr)员,参议二员,经历二员,都事(shì)二员(yuán),管勾、照磨各一员,掾史二十(shí)人(rén),译史四人,知印二人,怯里(lǐ)马赤(chì)二人(rén),宣使一十五人(rén),断事官四员,客省使大使、副使各(gè)二员。
(九)储政院
储政(zhèng)院,秩正(zhèng)二品。
至(zhì)元十(shí)九年,立詹事院,备左右(yòu)辅翼皇太子之任,置左、右(yòu)詹事各一员,副(fù)詹(zhān)事、詹(zhān)事(shì)丞、院判各(gè)二员(yuán),吏属六十有二人,别置宫臣宾客二(èr)员(yuán),左(zuǒ)右谕德、左右赞善各一员(yuán),校(xiào)书(shū)郎二员,中庶子、中允各一(yī)员(yuán)。
三十一年,太子裕(yù)宗既薨,乃以(yǐ)院之钱粮(liáng)选法工役(yì),悉归太后位(wèi)下,改为徽政院以掌(zhǎng)之(zhī)。
大(dà)德九年,复立詹(zhān)事院,寻(xún)罢。
十一年(nián),更置詹(zhān)事(shì)院,秩从一品,设官(guān)十二(èr)员。
至大四(sì)年罢(bà)。
延佑四年复立,七年罢。
泰定(dìng)元年,罢徽政院,改立(lì)詹(zhān)事如前。
天历(lì)元(yuán)年,改詹(zhān)事院为储庆使司。
二年罢,复立詹事院。
未几,改储政(zhèng)院(yuàn),院使(shǐ)六员,正二品;同知二(èr)员,正三品;佥院二员,从三(sān)品;同佥二员(yuán),正四品;院判二员,正(zhèng)五(wǔ)品;司(sī)议(yì)二员(yuán),从五品;长史(shǐ)二员,正(zhèng)六品;照磨(mó)二员,管勾(gōu)二员(yuán),俱正八(bā)品;掾(yuàn)史一(yī)十二(èr)人,译史四人,回回掾史二人,通事、知印(yìn)各二人(rén),宣使(shǐ)十人(rén),典(diǎn)吏六(liù)人。
二、地方政权
(一)行中书(shū)省(职同(tóng)中央中书(shū)省(shěng))
行中(zhōng)书省,凡十一,秩从一品,掌国庶务,统(tǒng)郡县,镇边鄙,与都(dōu)省为表里(lǐ)。
国(guó)初(chū),有(yǒu)征伐之役,分(fēn)任军民(mín)之事,皆称(chēng)行省,未(wèi)有定制。
中统、至元间(jiān),始分立(lì)行中书省,因事设官(guān),官不必备,皆以省官(guān)出领其(qí)事。
其丞相,皆(jiē)以宰执行某处(chù)省事系衔。
其后嫌于外重,改为某处行中书省。
凡钱粮、兵甲、屯种、漕(cáo)运、军国重事,无不领(lǐng)之(zhī)。
至元二十四年,改行尚书省(shěng),寻复(fù)如旧。
至大(dà)二(èr)年,又(yòu)改行尚(shàng)书省(shěng),二年复(fù)如旧。
每省丞相一员,从一(yī)品;平章二(èr)员,从一品;右丞一员(yuán),左(zuǒ)丞一员,正(zhèng)二(èr)品;参知政事(shì)二员,从二品(pǐn),甘(gān)肃、岭北二省各减一员;郎中二员,从五品;员外郎二员(yuán),从六品(pǐn);都事二员,从七品;掾史、蒙古必阇赤、回回令史、通事、知印、宣(xuān)使,各省设员(yuán)有差。
旧制参政之下,有佥(qiān)省、有同佥(qiān)之属,后罢(bà)不置。
丞(chéng)相(xiāng)或(huò)置(zhì)或(huò)不(bù)置(zhì),尤慎于择(zé)人(rén),故往往缺焉(yān)。
河南江北等处行中书省,统有十(shí)二路、七府。
江浙等处行中书省(shěng),统有(yǒu)三十路、一府。
江西等处行中书省(shěng),统有十八路。
湖(hú)广等处行(xíng)中书(shū)省,统(tǒng)有三十路、三府(fǔ)。
陕西等处行中书(shū)省,所辖之地,惟陕西四路(lù)、五(wǔ)府(fǔ)。
四川等处行中书(shū)省,统(tǒng)有九(jiǔ)路、五(wǔ)府。
辽阳等处行中书省(shěng),统有(yǒu)七路、一府。
甘(gān)肃等处行中书(shū)省,统有七路、二州。
岭北(běi)等处行中书(shū)省。
国初,太祖定都(dōu)于哈剌和林河之(zhī)西,因名(míng)其城曰和林,立元昌路。
中统元年,世(shì)祖迁都(dōu)中兴(xīng),始(shǐ)置宣(xuān)慰司(sī)都元帅府(fǔ)。
大(dà)德十一年(nián),改立(lì)和林等处行中书省(shěng),右丞(chéng)相、左丞相各一员。
至大四年,省右丞相(xiāng)。
皇庆元年,改岭北等处行中书省(shěng),设官(guān)如上,治和(hé)宁路,统有北边等处。
云南(nán)等(děng)处行(xíng)中书(shū)省,统有三(sān)十七路、五府(fǔ)。
征东等处行中书省。
至元(yuán)二(èr)十年(nián),以征日(rì)本国,命高丽王(wáng)置省,典军兴(xīng)之务,师还而罢。
大(dà)德三年(nián),复(fù)立行(xíng)省,以中(zhōng)国之法治之(zhī)。
既而王言(yán)其(qí)非便,诏罢行省(shěng),从(cóng)其国俗。
至治(zhì)元年复置,以高(gāo)丽(lì)王兼领丞相,得(dé)自(zì)奏选属官(guān),治沈阳,统(tǒng)有(yǒu)二府、一司、五道。
(二)宣慰(wèi)使司(职同中央(yāng)宣政院)
宣慰司,掌军民之(zhī)务,分道(dào)以总郡(jùn)县,行(xíng)省有(yǒu)政令则(zé)布于下(xià),郡县有请则(zé)为达于省。
有边(biān)陲军旅之(zhī)事,则兼都元帅府,其次则止为元帅府。
其在远服,又有(yǒu)招讨、安抚、宣抚等(děng)使(shǐ),品秩员数(shù),各(gè)有差等(děng)。
宣(xuān)慰使司(sī),秩从(cóng)二(èr)品。
每司宣慰使三员,从二品;同(tóng)知(zhī)一员(yuán),从(cóng)三品;副(fù)使一员,正(zhèng)四品;经历一员,从(cóng)六(liù)品;都事一员(yuán),从七(qī)品(pǐn);照磨兼架阁管勾一员,正九品。
凡(fán)六道:山东东西道(dào),益都(dōu)路置。
河东山西道,大同路(lù)置(zhì)。
淮东(dōng)道(dào),扬(yáng)州(zhōu)置(zhì)。
浙东道,庆元路(lù)置。
荆湖北道,中兴路置。
湖南道。
天临(lín)路(lù)置(zhì)。
宣慰(wèi)使司(sī)都元帅(shuài)府,秩(zhì)从二品,使三(sān)员,同知(zhī)二员(yuán),副使二员(yuán),经(jīng)历二员,知事(shì)二(èr)员(yuán),照磨(mó)兼(jiān)架(jià)阁管勾一员(yuán)。
(三)诸路万户(hù)府
上万(wàn)户府,管军七千之上。
达鲁花赤一员,万户(hù)一员(yuán),俱正三品,虎符(fú);副万(wàn)户(hù)一员(yuán),从三品,虎符。
中万户府(fǔ),管军(jūn)五千之(zhī)上。
达鲁(lǔ)花赤一员,万(wàn)户一(yī)员,俱从(cóng)三品,虎符;副万户一员,正四(sì)品,金牌。
下万(wàn)户府,管军三(sān)千之(zhī)上。
达(dá)鲁花赤一员,万户一(yī)员,俱从三品,虎符;副万(wàn)户一员,从四(sì)品,金(jīn)牌(pái)。
其官皆世袭,有功则升之。
每府设经历一员(yuán),从七品;知事一员,从八品;提控案(àn)牍一员。
镇抚司,镇(zhèn)抚二员,蒙古、汉(hàn)人参用。
上万户府(fǔ)正(zhèng)五品,中万户府(fǔ)从五(wǔ)品,俱(jù)金牌(pái);下万户府正六(liù)品,银(yín)牌(pái)。
上千户(hù)所,管军七百之上。
达鲁(lǔ)花赤一员,千户(hù)一员(yuán),俱从四品,金牌(pái);副千户一员(yuán),正(zhèng)五(wǔ)品,金牌。
中千户所,管军(jūn)五百(bǎi)之上(shàng)。
达鲁花赤一员,千(qiān)户一(yī)员,俱正五品,金牌;副千户一(yī)员,从五品,金(jīn)牌。
下千户所,管军(jūn)三百之上。
达鲁花赤(chì)一员,千户一(yī)员,俱从五品,金牌;副千户一员,正六品,银牌。
弹(dàn)压二(èr)员,蒙古、汉(hàn)人(rén)参用。
上(shàng)千户所从(cóng)八品,中下二所正九从九(jiǔ)品内铨(quán)注。
上(shàng)百户所,百户二员,蒙古(gǔ)一员,汉(hàn)人一员,俱从六品(pǐn),银牌。
下百户所,百户一员,从七(qī)品,银牌。
(四)诸路总管府
诸路总管(guǎn)府(fǔ),至元初置。
二十年,定十万户之上者为上路,十万户之下者为下(xià)路,当冲要者,虽(suī)不及十万户亦为上路。
上路秩(zhì)正三品,达鲁花赤一员,总管一(yī)员,并正三品,兼管劝农事(shì),江北则兼(jiān)诸(zhū)军(jūn)奥(ào)鲁,同知(zhī)、治中、判官各一(yī)员。
下路秩从三品(pǐn),不(bù)置治(zhì)中员,而同(tóng)知如(rú)治中(zhōng)之(zhī)秩,余悉同上。
至元二(èr)十三年,置推官(guān)二员,专(zhuān)治刑狱,下路一员。
经(jīng)历一员,知事一(yī)员或二员,照磨兼承(chéng)发架阁(gé)一员,司吏无定制,随事繁简(jiǎn)以为多寡之(zhī)额;译史、通事各(gè)一人。
(五)散府
秩(zhì)正四(sì)品,达鲁(lǔ)花赤一员,知府或府尹一员,领(lǐng)劝农奥(ào)鲁与路同;同知一员,判官一员,推(tuī)官一(yī)员,知(zhī)事一(yī)员,提控案牍一员。
所在有隶(lì)诸路(lù)及宣(xuān)慰司(sī)、行省者(zhě),有(yǒu)直隶省部(bù)者,有统州(zhōu)县者,有不统县者,其制各有差等。
(六)诸州
中统五年,并立州县,未(wèi)有等差。
至元三年,定一万五千户(hù)之上者为上州,六千户之上者为中州,六千户之下者为下州。
江(jiāng)南既平,二十年,又定其地五(wǔ)万(wàn)户之上者(zhě)为上州,三(sān)万户之上者(zhě)为中州(zhōu),不及三万户者为下(xià)州(zhōu)。
于是升县为州者四十有四(sì)。
县户虽多,附路府者不改。
上州:达鲁(lǔ)花(huā)赤、州尹秩从四品,同知秩(zhì)正六品,判官秩正七品。
中(zhōng)州:达鲁(lǔ)花赤、知(zhī)州并(bìng)正五(wǔ)品(pǐn),同知从六品,判(pàn)官从七品。
下州:达鲁花赤、知(zhī)州并从(cóng)五(wǔ)品,同知正(zhèng)七(qī)品,判官正(zhèng)八(bā)品,兼捕盗之事。
参佐官:上州(zhōu),知(zhī)事、提控案牍各一员;中州,吏目、提(tí)控案牍(dú)各一员(yuán);下州(zhōu),吏目一员或二员。
(七)诸县
至元三(sān)年(nián),合并江北州县(xiàn)。
六千户之上(shàng)者为上(shàng)县,二千户之上(shàng)者为中县,不及二千(qiān)户者为(wèi)下县。
二十年,又定江淮以南,三(sān)万户之上(shàng)者为上县(xiàn),一万(wàn)户之上者为(wèi)中(zhōng)县,一(yī)万户之下者(zhě)为下县。
上县(xiàn),秩从六品,达鲁花(huā)赤一员,尹一(yī)员,丞一员,簿(bù)一员,尉一员,典史(shǐ)二员。
中县,秩正(zhèng)七(qī)品,不置丞,余悉如上县之制。
下县,秩从七品(pǐn),置官如(rú)中县,民少事简之地(dì),则以簿兼尉。
后又(yòu)别置尉(wèi),尉(wèi)主捕盗之事,别有印。
典史一员。
巡检司,秩九品(pǐn),巡检一(yī)员。
(八)诸军(jūn)
唯边远之地有之,各统属(shǔ)县,其(qí)秩如下(xià)州,其设官置吏(lì)亦如之(zhī)。
诸蛮夷长官司。
西(xī)南夷诸溪洞各置(zhì)长官(guān)司(sī),秩如下州(zhōu),达鲁(lǔ)花(huā)赤、长官(guān)、副长官,参用(yòng)其土(tǔ)人为之(zhī)。
各处脱脱禾孙,掌辨(biàn)使(shǐ)臣奸伪(wěi)。
正一员(yuán),从五(wǔ)品(pǐn);副一员,正七品。
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