北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、200mm是多少米，2000mm是多少米工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。200mm是多少米，2000mm是多少米

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业务(wù)助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务(wù)半(bàn)径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流(liú)通交易、关键技(jì)术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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