5月4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总局、公安(ān)部、商务部(bù)、国家卫健委、海关(guān)总(zǒng)署、国家(jiā)税务总局、国家网信(xìn)办、国家(jiā)中医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察(chá)院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国家卫健委等(děng)八部(bù)委联合颁布监管方案，到现在十(shí)一部(bù)委联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐(zhú)步加强，也(yě)愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一(yī)步(bù)加强医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管(guǎn)，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同(tóng)时(shí)发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业(yè)规律(lǜ)特(tè)点，在推进(jìn)优化(huà)行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主(zhǔ)体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方(fāng)面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此次(cì)《指导(dǎo)意见》的(de)出(chū)台，成(chéng)都美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对超经营范(fàn)围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业管(guǎn)理，倡导在生(shēng)活美容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者(zhě)变相从(cóng)事(shì)医美活(huó)动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美(měi)培训活动的监燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美(měi)容活动的，按照(zhào)《无(wú)证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两面(miàn)性(xìng)，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打击，监(jiān)管(guǎn)的力度将(jiāng)越来(lái)越大，预(yù)计监管(guǎn)的内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的核心是让(ràng)医美回归(guī)医(yī)疗本质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来(lái)，上至医美生物材(cái)料及耗(hào)材，下至(zhì)医美机构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度(dù)，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构(gòu)管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管政策，来源(yuán)于国(guó)家(jiā)健委、中整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医(yī)美的(de)快速(sù)发展，行业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑(hēi)医美机构(gòu)’‘黑燃气热水器是一直开着还是用时开省电，燃气热水器每天晚上需要关吗医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及(jí)水(shuǐ)货假货(huò)、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行业仍存在缺(quē)乏(fá)足够(gòu)的专业(yè)医疗(liáo)人员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的合(hé)规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的(de)研究报(bào)告(gào)调研测(cè)算，正规和非正(zhèng)规医(yī)美(měi)市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业(yè)人士(shì)处(chù)获(huò)悉，与(yǔ)欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医(yī)美行业(yè)有(yǒu)资质的(de)从业(yè)医(yī)生非常紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美持证医(yī)师(shī)的培育可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台，对(duì)医美(měi)个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的(de)监管政(zhèng)策(cè)出台，市场短期(qī)震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利于引(yǐn)领医美行业健康发(fā)展。

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