金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名效率(lǜ)。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金(中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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