美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日(rì)发生(shēng)债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方(fāng)对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以(yǐ)避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美(měi)银(yín)的美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法这样状况的催化(huà)剂是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债务上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最(zuì)新(xīn)财政提案(àn)后，解决美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题的(de)担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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