金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能(néng)耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结(jié)合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用(yòng)领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生产国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流。

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