刚刚，我国房地产领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部部(bù)长王广华在(zài)全国自(zì)然资源(yuán)和不(bù)动产确权(quán)登(dēng)记工作会(huì)议上宣布，我(wǒ)国全(quán)面实现不动产统一登(dēng)记。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从(cóng)城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动(dòng)产统一登记制(zhì)度全面建立。

　　我(wǒ)国以(yǐ)民法典为统领(lǐng)，以《不动产(chǎn)登记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细则(zé)、操作规范、地方性(xìng)法规等(děng)为配(pèi)套支撑的(de)不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)体系基本成型。

　　全国累计颁发不(bù)动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道(dào)，从全国自然资源和不(bù)动产确权(quán)登记工作(zuò)会议上了解(jiě)到，今年是不动产统一登(dēng)记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建立和实施不(bù)动产统一(yī)登(dēng)记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通的(de)不动(dòng)产登记(jì)信息平台平稳运行(xíng)，不动产登记数据库覆盖(gài)全国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业(yè)提供各(gè)类登记(jì)服务，累计(jì)颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此(cǐ)外(wài)，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资(zī)源部自然资源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地）不(bù)动产(chǎn)登记(jì)服务能力和水平(píng)稳(wěn)步提升，实现从“多地、多门(mén)、多(duō)次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至(zhì)“不见面”办成(chéng)，最大(dà)限(xiàn)度地减环(huán)节、减材(cái)料(liào)、减(jiǎn)时间、降成本，一般登(dēng)记和(hé)抵押登记(jì)实现5个(gè)工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各(gè)级(jí)自然资源主(zhǔ)管部门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗留(liú)问题(tí)导致的不动产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众(zhòng)。

　　我国(guó)实施(shī)实现(xiàn)不动产统一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提出将分散在(zài)多个部门(mén)的不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用(xī)平(píng)台“四(sì)统一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税(shuì)制(zhì)改革奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东(dōng)住房政策(cè)研究中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要(yào)的(de)意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护不动产权利人的合(hé)法(fǎ)财产(chǎn)权；其次，整合(hé)散乱在各职能部门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸(mō)清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提(tí)供基础(chǔ)数据，提高政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统(tǒng)一登记，其(qí)最大(dà)的意(yì)义在于为现代(dài)国家公共财政提供(gōng)基础，这为(wèi)我国(guó)未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环(huán)境(jìng)保护等，也包括市场和(hé)社会运转需要(yào)的(de)政策和制度。要提高公共(gòng)产品供(gōng)给的有效性，不能靠专断式的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任(rèn)意(yì)决定，这样会(huì)浪费(fèi)公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此(cǐ)来(lái)进(jìn)行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不(bù)可移(yí)动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一区域居住和(hé)生活(huó)，就产生了对(duì)该区域公共服(fú)务的(de)需求。某(mǒu)一区域(yù)不动(dòng坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用)产状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产权(quán)的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共产(chǎn)品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不(bù)动(dòng)产价值较高的地方，对(duì)公共产品需求的质量也就(jiù)越(yuè)高；不(bù)同类(lèi)型(xíng)不动产(chǎn)（工业、商业和住宅(zhái)），不(bù)同(tóng)产(chǎn)权状况的不动产（集体(tǐ)产(chǎn)权(quán)和(hé)个(gè)人产权、租赁和购买产权(quán)等）对公共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差(chà)异。

　　不动产统一登记是(shì)建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法定(dìng)、公示公(gōng)信”原则(zé)的(de)唯一途径。经过法定程(chéng)序的登(dēng)记，不动产(chǎn)拥有者(zhě)对于不动产事实上拥有了所有权(quán)（不管是农村(cūn)的宅(zhái)基地，还是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收(shōu)不动产税的基(jī)础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市场价值，按章征税。

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